發展方案范文 篇1
一、自我分析
職業興趣：
喜歡使用工具或機械從事操作等動手性質的工作，動手能力強，通常喜歡親自體驗或實踐理論和方法甚于與其他人討論，一般不具有出眾的交際能力，喜歡從事戶外工作。
職業能力
邏輯性強，喜歡各種研究性工作，有良好的動手操作能力，從事技術性較強的工作。
個人特質
喜歡冒險，精力充沛，樂觀，和藹，細心，抱負心強，愛助人為樂，有責任心，熱情，善于合作，富有理想，友好，善良，慷慨，有耐心，喜歡拆卸和安裝一些機器，和小型的電子儀器，喜歡電腦。
職業價值觀
喜歡有挑戰性的工作，不喜歡一成不變性質的工作，善于發現各事物中存在的問題
勝任能力
優勢劣勢
有責任心， 喜歡各種研究性工作，邏輯性強，有耐心，好想象，獨立，有創造性有時候比較固執，做事過于理性，不喜歡按傳統的，一旦有自己的主張就會貫徹到底,會不聽別人的勸導
自我分析總結： 我認為自己明確職業興趣，有一定的能力優勢，但是也有一定的能力劣勢，所以要發揮自己的優勢，培養自己不夠的能力。平時要多對自己的不足進行強化的訓練。
二、環境分析
家庭環境分析
家庭經濟能力不是富裕，只是一般而已，僅能維持正常的生活，但是對我的學習費用仍然覺得有一定的經濟負擔。我的父母親的工作不夠穩定，有時有工作做,有時沒有，所以經濟收入并不穩定。
學校環境分析：
我就讀的學校是江蘇省的普通專科院校，生活環境一般而已，教學設施基本齊全，但教學設施不是那么的先進，教學水平一般，專業課的科目開設不大理想,教學質量不算很高，只能說一般，師資也不夠，但總的來說，整體教學還是在普通大學上的。
社會環境分析：
我國現在大學生畢業漸漸增多，而且需求量漸飽和，對經濟方面的研究不透徹，社會就業率不高，反而失業率有上升的趨勢，所以就業環境不是很好的。
.職業環境分析：
行業分析(IT) 二十一世紀進入信息時代，席卷全球的信息科技給人類的生產和生活方式帶來了深刻的變革，信息產業已成為推動國家經濟發展的主導產業之一，人們對電子產品的要求高，首先是產品的質量好，服務到位。所以在電器銷售行業，取得消費者的信任是至關重要的，當今沒有多少企業是在真正的做“服務”，從營銷觀念的角度出發，連市場營銷的觀念沒有達到，當今電器產品營銷服務人才的機會很多。
職業分析(電子產品檢測與營銷)當今的消費者有關電子的消費知識在增長，挑選的余地也很大，僅僅能說會道、熱情周到的服務已遠遠不能如早期一樣獲得消費者的信任。應該如何進行市場的開拓，培養重視的客戶?所以，將專業知識與營銷技巧結合，成為我的選擇。
三、職業目標
綜合自我分析和職業分析的主要內容，得出本人職業定位的SWOT分析
內部因素：
優勢因素 (S) 頭腦靈活,邏輯推理能力較強，工作有毅力，認真，負責 ，具有創造力,人際關系處理得當。
弱勢因素 (W) 有時過于理性,會忽略別人的感受，不喜歡傳統的工作，偶爾會有厭倦心理。
外部因素：
機會因素 (O) 在沿海地區工作崗位相對多些，經濟方面仍然有發展前景。
威脅因素(T) 社會環境不斷變化，競爭激烈，就業形勢日益嚴峻。
總結： 綜合上面的分析來看，現在我們就應該揚長避短，發揮個人優勢，彌補個人劣勢，抓住外部機遇，回避外部威脅，迎接挑戰，以便更好地完善自我、發展自我。
職業目標針對硬件的軟件工程師
職業發展策略到沿海的發達城市工作，如廣東深圳，上海等
職業發展路徑走專家路線
具體路徑1.程序員2.高級程序員3.高級軟件工程師4.軟件測試工程師5.數據庫工程師6.系統集成工程師
四、行動計劃
1、大學期間(20xx-20xx年)：
學好專業知識，培養專業技能，不僅要拿到應有的證書，更應該拓展自身能力，拿到更多的證書，比如英語四級，計算機二級C等等。
2、大學畢業后20xx年(20xx-20xx年)：
① (20xx-20xx)：三年內從基層做起，嘗試不同的工作類型，從中得到磨練，積累經驗，適應社會，為以后做鋪墊。
② (20xx-20xx)：經過深思熟慮后，對自己最后的決定付出努力，可以通過別人的幫助或是再學習增強自己的知識，提高自己的工作能力，并參加有關工作方面所需要的證書考試。同時待在自己的工作崗位上認真地工作，提高工作的熟練程度并深入研究，提高自己的創新能力。
③ (20xx-20xx)：如果機會合適，資金充足，我要償試去創業，在四年的時間里摸索出創業的門道，做好做實自己的事業。
五、評估反饋
社會是不斷變化的，而且是不斷向前發展的，所以對我的職業規劃要做出一些風險的預測。
評估內容：1、如果我在前三年的工作中表現出色，受到上級的重用，或者自我感覺此時的工作極有前途，我就會選擇一直工作。2、如果三年過后還沒有達到我的計劃，在提高了能力后仍不能得到上級的肯定，我將會選擇跳槽。3、假如家庭出現意外且不得不做出唯一選擇時我將先選擇家庭后選擇事業。
六、結束語
事情不會一成不變，我會對自己的規劃進行適時的調整，并每半年做一次自我評估，按照實際情況作出一些更好的調整以適應社會的新變化。
發展方案范文 篇2
一、基本任務和總目標
未來十年是中國經濟穩步發展的十年，根據本企業產品在市場中的地位和作用，制訂**年至**年遠景規劃，使之成為公司各項工作的指導。
十年內的奮斗目標和重點是：研制尖端產品，趕上國際先進水平;進行部分產品的更新換代;新建和擴建部分生產車間;大量培訓員工，促進技術進步;提高企業經營管理水平和經濟效益。
二、十年內發展規劃
(一)企業發展規劃：新建車間，進行產品的生產;擴建車問，使種產品的生產到20xx年比現在提高倍，年產量達到萬只;增加工程技術人員、技術工人和部分管理人員，使之從現有的人，增加到人。
(二)產品發展方向：與研究所舍作，積極研制、等新產品，其中新產品要達到國際先進水平。以提高質量為中心，對現有的等幾種產品進行(二)產品發展方向：與研究所舍作，積極研制、等新產品，其中新產品要達到國際先進水平。以提高質量為中心，對現有的等幾種產品進行(二)產品發展方向：與研究所舍作，積極研制、等新產品，其中新產品要達到國際先進水平。以提高質量為中心，對現有的等幾種產品進行技術改造，使之符舍國內和國際市場的需要。
(三)主要技術經濟指標
l、提高勞動生產率：隨著新技術設備的應用和工人生產技術的提高，到20xx年全年勞動生產率要比現在提高%左右。
2、增加總產值：在車間的擴建和車間的新建工程完成投產后，年總產值可達萬美元，比現在提高倍。
3、降低可比產品成本：通過提高勞動生產率，節約原材料、燃料等消耗，使可比產品成本到20xx年比現在減少%左右。
4、加速技術周轉：在產品增加的情況下，做到不增加流動技術，使流動技術的周轉天數從現在的天，降低到天。
5、提高盈刺水平：在增加生產、降低消耗的基礎上，力爭20lO年的利潤從現在的萬美元，增長到萬美元。
三、為實現目標而采取的措施
(一)舉辦各種培訓班，提高員工文化水平，學習先進(二)產品發展方向：與研究所舍作，積極研制、等新產品，其中新產品要達到國際先進水平。以提高質量為中心，對現有的等幾種產品進行技術改造，使之符舍國內和國際市場的需要。
(三)主要技術經濟指標
l、提高勞動生產率：隨著新技術設備的應用和工人生產技術的提高，到20xx年全年勞動生產率要比現在提高%左右。
2、增加總產值：在車間的擴建和車間的新建工程完成投產后，年總產值可達萬美元，比現在提高倍。
3、降低可比產品成本：通過提高勞動生產率，節約原材料、燃料等消耗，使可比產品成本到20xx年比現在減少%左右。
4、加速技術周轉：在產品增加的情況下，做到不增加流動技術，使流動技術的周轉天數從現在的天，降低到天。
5、提高盈刺水平：在增加生產、降低消耗的基礎上，力爭20lO年的利潤從現在的萬美元，增長到萬美元。
三、為實現目標而采取的措施
(一)舉辦各種培訓班，提高員工文化水平，學習先進(二)產品發展方向：與研究所舍作，積極研制、等新產品，其中新產品要達到國際先進水平。以提高質量為中心，對現有的等幾種產品進行技術改造，使之符舍國內和國際市場的需要。
(三)主要技術經濟指標
l、提高勞動生產率：隨著新技術設備的應用和工人生產技術的提高，到20xx年全年勞動生產率要比現在提高%左右。
2、增加總產值：在車間的擴建和車間的新建工程完成投產后，年總產值可達萬美元，比現在提高倍。
3、降低可比產品成本：通過提高勞動生產率，節約原材料、燃料等消耗，使可比產品成本到20xx年比現在減少%左右。
4、加速(二)產品發展方向：與研究所舍作，積極研制、等新產品，其中新產品要達到國際先進水平。以提高質量為中心，對現有的等幾種產品進行技術改造，使之符舍國內和國際市場的需要。
(三)主要技術經濟指標
l、提高勞動生產率：隨著新技術設備的應用和工人生產技術的提高，到20xx年全年勞動生產率要比現在提高%左右。
2、增加總產值：在車間的擴建和車間的新建工程完成投產后，年總產值可達萬美元，比現在提高倍。
3、降低可比產品成本：通過提高勞動生產率，節約原材料、燃料等消耗，使可比產品成本到20xx年比現在減少%左右。
4、加速技術周轉：在產品增加的情況下，做到不增加流動技術，使流動技術的周轉天數從現在的天，降低到天。
5、提高盈刺水平：在增加生產、降低消耗的基礎上，力爭20lO年的利潤從現在的萬美元，增長到萬美元。
三、為實現目標而采取的措施
(一)舉辦各種培訓班，提高員工文化水平，學習先進(二)產品發展方向：與研究所舍作，積極研制、等新產品，其中新產品要達到國際先進水平。以提高質量為中心，對現有的等幾種產品進行技術改造，使之符舍國內和國際市場的需要。
(三)主要技術經濟指標
l、提高勞動生產率：隨著新技術設備的應用和工人生產技術的提高，到20xx年全年勞動生產率要比現在提高%左右。
2、增加總產值：在車間的擴建和車間的新建工程完成投產后，年總產值可達萬美元，比現在提高倍。
3、降低可比產品成本：通過提高勞動生產率，節約原材料、燃料等消耗，使可比產品成本到20xx年比現在減少%左右。
4、加速技術周轉：在產品增加的情況下，做到不增加流動技術，使流動技術的周轉天數從現在的天，降低到天。
5、提高盈刺水平：在增加生產、降低消耗的基礎上，力爭20lO年的利潤從現在的萬美元，增長到萬美元。
三、為實現目標而采取的措施
(一)舉辦各種培訓班，提高員工文化水平，學習先進技術，改善人員素質，使之符合企業發展的要求。
(二)加強企業文化的滲透，正確貫徹經濟責任制。嚴格執行獎懲制度，切實做到權、責、利相結使。調動全體員工的積極性，不斷提高生產技術和經營管理水平，實現各項技術經濟指標。
改善人員素質，使之符合企業發展的要求。
(二)加強企業文化的滲透，正確貫徹經濟責任制。嚴格執行獎懲制度，切實做到權、責、利相結使。調動全體員工的積極性，不斷提高生產技術和經營管理水平，實現各項技術經濟指標。
周轉：在產品增加的情況下，做到不增加流動技術，使流動技術的周轉天數從現在的天，降低到天。
5、提高盈刺水平：在增加生產、降低消耗的基礎上，力爭20lO年的利潤從現在的萬美元，增長到萬美元。
三、為實現目標而采取的措施
(一)舉辦各種培訓班，提高員工文化水平，學習先進技術，改善人員素質，使之符合企業發展的要求。
(二)加強企業文化的滲透，正確貫徹經濟責任制。嚴格執行獎懲制度，切實做到權、責、利相結使。調動全體員工的積極性，不斷提高生產技術和經營管理水平，實現各項技術經濟指標。
改善人員素質，使之符合企業發展的要求。
(二)加強企業文化的滲透，正確貫徹經濟責任制。嚴格執行獎懲制度，切實做到權、責、利相結使。調動全體員工的積極性，不斷提高生產技術和經營管理水平，實現各項技術經濟指標。
改善人員素質，使之符合企業發展的要求。
(二)加強企業文化的滲透，正確貫徹經濟責任制。嚴格執行獎懲制度，切實做到權、責、利相結使。調動全體員工的積極性，不斷提高生產技術和經營管理水平，實現各項技術經濟指標。
改造，使之符舍國內和國際市場的需要。
(三)主要技術經濟指標
l、提高勞動生產率：隨著新技術設備的應用和工人生產技術的提高，到20xx年全年勞動生產率要比現在提高%左右。
2、增加總產值：在車間的擴建和車間的新建工程完成投產后，年總產值可達萬美元，比現在提高倍。
3、降低可比產品成本：通過提高勞動生產率，節約原材料、燃料等消耗，使可比產品成本到20xx年比現在減少%左右。
4、加速技術周轉：在產品增加的情況下，做到不增加流動技術，使流動技術的周轉天數從現在的天，降低到天。
5、提高盈刺水平：在增加生產、降低消耗的基礎上，力爭20lO年的利潤從現在的萬美元，增長到萬美元。
三、為實現目標而采取的措施
(一)舉辦各種培訓班，提高員工文化水平，學習先進技術，改善人員素質，使之符合企業發展的要求。
(二)加強企業文化的滲透，正確貫徹經濟責任制。嚴格執行獎懲制度，切實做到權、責、利相結使。調動全體員工的積極性，不斷提高生產技術和經營管理水平，實現各項技術經濟指標。
改造，使之符舍國內和國際市場的需要。
(三)主要技術經濟指標
l、提高勞動生產率：隨著新技術設備的應用和工人生產技術的提高，到20xx年全年勞動生產率要比現在提高%左右。
2、增加總產值：在車間的擴建和車間的新建工程完成投產后，年總產值可達萬美元，比現在提高倍。
3、降低可比產品成本：通過提高勞動生產率，節約原材料、燃料等消耗，使可比產品成本到20xx年比現在減少%左右。
4、加速技術周轉：在產品增加的情況下，做到不增加流動技術，使流動技術的周轉天數從現在的天，降低到天。
5、提高盈刺水平：在增加生產、降低消耗的基礎上，力爭20lO年的利潤從現在的萬美元，增長到萬美元。
三、為實現目標而采取的措施
(一)舉辦各種培訓班，提高員工文化水平，學習先進技術，改善人員素質，使之符合企業發展的要求。
(二)加強企業文化的滲透，正確貫徹經濟責任制。嚴格執行獎懲制度，切實做到權、責、利相結使。調動全體員工的積極性，不斷提高生產技術和經營管理水平，實現各項技術經濟指標。
發展方案范文 篇3
浙江省推動公立醫院高質量發展實施方案為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔20__〕18號），結合我省高質量發展建設共同富裕示范區等有關要求，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民健康為中心，以推動高質量發展為主題，以數字化改革為引領，強化公立醫院主體地位和公益屬性，堅持醫防融合、平急結合、中西醫并重，圍繞建立健全現代醫院管理制度，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新、機制創新和治理創新，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局。到20__年，各級各類公立醫院高質量發展格局基本形成，公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素，讓人民群眾享有更加優質高效的醫療衛生服務，更加有效防范化解重大疫情和突發公共衛生風險，為加快衛生健康現代化和促進共同富裕提供有力支撐。
二、重點任務
（一）優質醫療資源擴容計劃。
1.超常規推進“醫學高峰”建設。爭取國家醫學中心和國家區域醫療中心布局浙江。爭取國家級中醫類別的醫學中心、基地和特色醫院達到5個以上。到20__年，推動建設一批疑難復雜疾病診療能力拔尖、科研能力突出、管理水平較高、輻射影響較大的高水平醫院，三甲綜合醫院三級、四級手術占比達到45%以上，省域外轉住院病人的全國占比實現下降。（責任單位：省衛生健康委〔省中醫藥局〕、省發展改革委、省科技廳。列第一位的為牽頭單位，下同）
2.高質量建設省級區域醫療中心。支持寧波、溫州、湖州和金華等地依托高水平綜合醫院建設省級區域醫療中心。推進杭嘉湖、杭紹、甬舟、溫衢麗、溫臺、金義等地高水平醫院協同發展。支持溫州、湖州、嘉興、衢州、麗水等地建設省際邊界醫療服務高地。建設20家左右省級中醫特色醫院。推進醫療衛生山海提升工程，32家山區海島縣級醫院醫療服務能力達到國家推薦標準。（責任單位：省衛生健康委〔省中醫藥局〕、省發展改革委、省財政廳，各市、縣〔市、區〕政府。以下均需各市、縣〔市、區〕政府落實，不再列出）
3.全面深化縣域醫共體和城市醫聯體建設。推動縣域醫共體牽頭醫院提標擴能，縣級公立醫院中的三級醫院占比達到30%、床位占比達到60%以上，提檔升級胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治等五大中心，推進縣級重點專科和專病中心建設。深化縣域醫共體“一盤棋、一家人、一本賬”改革，實質性推進資源重組、體系重構和制度重塑。網格化推進城市醫聯體建設，創新城市醫療衛生服務體系、管理體制和運行機制。到20__年，縣域醫共體、城市醫聯體制度體系和發展模式基本成熟，縣域就診率達到90%以上，基層就診率達到65%以上。（責任單位：省衛生健康委）
（二）醫療技術能力提升計劃。
1.提高重大疾病臨床救治能力。支持國家臨床醫學研究中心、國家中醫臨床研究基地和臨床重點專科建設，新增國家級中醫類學科（專科）8個以上。新建省臨床醫學研究中心15個以上，實施品牌學科、優勢學科、特色學科、潛力學科計劃，規劃30—40個省級醫學重點學科，優先發展10個醫學重點培育專科，布局一批省市共建學科、縣級龍頭學科。實施兒科醫療服務發展行動計劃，出臺加強中醫藥服務能力建設意見。推廣50項重大疑難疾病中西醫結合診療技術和100個優勢病種中醫診療方案。（責任單位：省衛生健康委〔省中醫藥局〕、省發展改革委、省科技廳）
2.提升科研創新能力。加快中國科學院基礎醫學與腫瘤研究所二期項目建設，支持核酸適體與臨床診治重點實驗室發展，爭取建設生命健康領域國家實驗室基地。支持省工程研究中心建設，爭創國家工程研究中心項目。出臺提升醫療衛生機構科研創新能力實施方案，開展研究型醫院和病房建設，健全職務發明制度，完善科技成果轉化與收益分配激勵機制，做強中國（浙江）衛生健康科技研發與轉化平臺。到20__年，全省醫院科技人才影響力進入全國第一陣營，成為全國衛生健康重要科技中心和創新策源地。（責任單位：省衛生健康委、省發展改革委、省科技廳）
3.提升重大疫情防控救治水平。建設省公共衛生臨床中心和突發公共衛生事件創傷危急重癥立體救治中心，建設3個省級重大疫情救治基地，推動建設國家緊急醫學救援基地和中醫疫病防治基地。新建在浙國家緊急醫學救援隊、國家中醫疫病防治隊、國家中醫緊急醫學救援隊各1支。每個設區市依托1家三甲綜合醫院或傳染病醫院，規范設置傳染病定點收治院區（病區）；每個縣（市）依托轄區實力最強的縣級醫院，規范設置傳染病院區（病區）。（責任單位：省衛生健康委〔省中醫藥局〕、省發展改革委）
4.加強高層次衛生人才培養。實施衛生高層次人才培養工程，落實“醫學高峰”項目引進高層次人才類別與引才獎補標準，國家級衛生人才數達到350人以上。落實住院醫師規范化培訓、專科醫師規范化培訓和繼續醫學教育制度。深入實施“杏林工程”“岐黃使者”培育項目，新增國醫大師1-2名、全國名中醫3名左右、省級名中醫60名以上。（責任單位：省衛生健康委〔省中醫藥局〕、省財政廳、省人力社保廳）
（三）改善醫療衛生服務行動計劃。
1.創新醫療服務模式。全面推行分時段預約診療、多學科診療、精準用藥、優質護理服務、醫院志愿者服務和一站式綜合服務，探索推進無陪護病房建設，全面推進醫療機構間醫學影像檢查資料和醫學檢驗結果互認共享，省級三甲綜合醫院日間手術比例達到25%以上。建設國家智能社會治理實驗基地（衛生健康行業），推進國家“5G+醫療健康”應用項目。推動醫防機構人員通、信息通、資源通，推進醫共體公共衛生管理中心實體化運作。建設一批中西醫協同旗艦醫院和科室。（責任單位：省衛生健康委〔省中醫藥局〕、省醫保局）
2.打造“健康大腦+”多跨場景應用。以重大需求、多跨場景、重大改革等三張清單為抓手，迭代看病就醫“一件事”場景，打造院前醫療急救“一件事”“數字健康進社區”和“疫情精密智控”等一批標志性應用。到20__年，全面建成運行高效的“健康大腦+”體系，智慧醫療、數字健康管理和智慧公共衛生等領域率先實現流程再造、模式創新和制度重塑，深化“互聯網+醫療健康”建設，打造“浙里健康”金名片。（責任單位：省衛生健康委、省醫保局）
3.營造良好服務氛圍。建設特色鮮明的醫院文化，提煉醫院院訓、愿景、使命，傳承優秀醫德、醫風、醫訓，弘揚偉大抗疫精神。實施醫務人員關心關愛行動，落實工作生活保障、臨時性工作補助發放、職業榮譽激勵等措施。深入開展平安醫院建設，加強人防、物防、技防，完善醫院安防系統，提升智防能力，優化醫療糾紛預防和處理機制，依法嚴厲打擊各類涉醫違法犯罪行為。（責任單位：省衛生健康委、省公安廳、省財政廳、省人力社保廳）
（四）醫院運營管理能力提升計劃。
1.健全運營管理體系。常態化推進公立醫療機構經濟管理年活動，規范和加強政府采購管理，推進業務管理與經濟管理深入融合。實行公立醫院全口徑、全過程、全員性、全方位預算管理。定期公開醫院財務信息。健全內部審計，加強授權審批、預算、資產、會計、政府采購、信息公開等內控制度。強化臨床、醫技等業務科室運營指導，探索運營助理員制度。加強醫院運營管理信息系統建設。（責任單位：省衛生健康委）
2.加強醫療質量安全管理。完善醫療質量控制體系，嚴格落實醫療質量安全核心制度。全面開展醫療質量提升行動，持續推進臨床路徑管理，落實處方點評制度，強化合理用藥管理。推進醫療技術臨床應用分類管理和藥品不良反應、醫療器械不良事件監測管理。（責任單位：省衛生健康委、省藥監局）
3.完善績效評價機制。全面開展公立醫院績效考核，完善激勵獎懲掛鉤機制。優化省醫院質量管理與績效評價平臺，做好合理用藥、醫用耗材、醫療核心數據監測。加強公立醫院內部績效管理，強化考核結果與醫務人員薪酬分配掛鉤。完善城市醫聯體和縣域醫共體績效考核制度。（責任單位：省衛生健康委）
（五）深化體制機制改革計劃。
1.深化醫療服務價格改革。落實醫療服務價格動態調整機制，每年開展調價評估，達到啟動條件的穩妥調價。落實分級定價機制，到20__年，全省公立醫院醫療服務收入占比達到35%以上。規范醫療服務項目準入辦法。加快審核新增醫療服務價格項目。（責任單位：省醫保局、省衛生健康委）
2.深化醫保支付方式改革。完善醫保總額預算管理下的按病種（病組）、按人頭、按床日等多元復合式醫保支付方式。健全集體談判協商機制，合理確定醫保基金總額預算，完善結余留用、合理超支分擔的激勵約束機制。全面實施住院費用按疾病診斷相關分組點數法付費。探索總額預算下門診費用按人頭包干結合門診病例分組點數法付費。建立符合中醫藥特點的支付方式。（責任單位：省醫保局、省衛生健康委〔省中醫藥局〕）
3.深化人事薪酬制度改革。完善公立醫院人員編制動態核增機制，出臺省屬公立醫院機構編制管理規定。落實公立醫院用人自主權，統籌考慮編制內外人員待遇。落實崗位管理制度，實行分類設置、競聘上崗、合同管理。加強縣域醫共體統一招聘、培訓、使用和調配管理。落實“兩個允許”（允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵）政策，出臺深化公立醫院薪酬制度改革實施意見。拓寬薪酬制度改革經費渠道。鼓勵實施公立醫院主要負責人年薪制，探索醫務人員協議工資制、項目工資等多種薪酬分配形式，適當提高低年資醫生的薪酬水平。到20__年，公立醫院人員薪酬中固定部分不斷提高，力爭人員支出占業務支出的比例達到45%左右。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳、省衛生健康委）
（六）治理能力提升計劃。
1.加強黨對公立醫院的全面領導。把黨的`領導貫穿于推動公立醫院高質量發展的全過程、各領域、各環節。落實黨委領導下的院長負責制，健全重大事項議事決策機制。實施公立醫院“院科兩優、德醫雙強”工程。（責任單位：省衛生健康委）
2.深入推進清廉醫院建設。落實清廉醫院建設五年行動計劃（20__—20__年）。建立公立醫院清廉建設指數評價體系，有序推進公立醫院巡查工作，深入開展醫療服務行業腐敗問題專項整治。到20__年，醫療領域不正之風和腐敗問題得到進一步遏制，清廉行醫的良好風氣更加濃厚，清廉建設指數逐年提升。（責任單位：省衛生健康委）
3.強化衛生健康整體智治。以數字化引領、撬動、賦能公立醫院高質量發展，實施衛生健康“云網計劃”，建立全省醫療健康大數據中心和數據服務能力體系。推進省醫療衛生資源配置管理系統、互聯網醫院平臺、診療行為綜合監管系統等建設。加強醫療健康和醫保公共數據共享，明確醫療數據標準、統一接口技術規范，分級分類推動數據共享開放。到20__年，整體智治的衛生健康數據治理體系基本形成。（責任單位：省衛生健康委、省醫保局）
4.改革完善綜合監管制度。強化全行業、全要素、全流程綜合協同監管，建立機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系。常態化實施“雙隨機、一公開”監管和部門聯合雙隨機抽查。建立公立醫院依法執業管理體系和“一承諾三制度”（依法執業承諾和法律法規知識培訓制度、提醒告誡制度、依法執業述職制度）工作機制。持續打擊欺詐騙保行為，加大對假病人、假病情、假的發票等的專項整治力度。推進醫共體醫保行業自律體系建設。（責任單位：省衛生健康委、省醫保局、省藥監局）
三、保障措施
省政府主要領導擔任省醫改聯席會議召集人。各地要嚴格落實黨中央、國務院有關加強醫改工作領導的要求，由黨委和政府主要領導或其中一位主要領導擔任醫改議事協調機構主要負責人，督促責任落實，推進公立醫院高質量發展。加強與國家衛生健康委合作共建高質量發展試點醫院，在全省選擇若干公立醫院先行先試。建立工作指標和評價體系并納入健康浙江考核，評價考核結果與資源配置、醫院等級評審、項目申報、資金獎補等掛鉤。加強宣傳引導，做好典型的培養、樹立和推廣工作。
發展方案范文 篇4
一、文件發布的背景和依據
近幾年，區委區政府高度重視、高位推動蔬菜產業發展，通過攻克產業發展各個環節問題，發展方式從零星走向規模、從露地走向設施、從傳統走向現代，蔬菜產業呈現出良好發展態勢，不斷向規模化、標準化、產業化發展。為貫徹落實市委、市政府“三大戰略”“六大主攻方向”的決策部署，推動蔬菜產業揚優成勢，根據《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業高質量發展的實施意見》《贛州市蔬菜產業發展規劃（20__—20__年）》和《贛州市人民政府辦公室關于印發的通知》等文件精神，出臺了《南康區20__年蔬菜產業發展工作方案》。
二、文件的主要內容
方案明確了全年目標要求、重點任務、扶持政策和保障措施，主要包括：
1.目標要求。全年新（擴）建規模蔬菜基地鋼架大棚3000畝、規模露地蔬菜基地20__畝，改造提升現有規模蔬菜基地基礎設施，提高運營和種植水平，推廣“農業龍頭企業+合作社+基本菜農（貧困戶）”生產組織模式等。
2.重點任務。主要包括擴大蔬菜基地規模、鞏固提升蔬菜基地、提升蔬菜基地效益、壯大職業菜農隊伍、補齊產業發展鏈條、拓寬市場銷售渠道等六大任務。
3.扶持政策。從新（擴）建大棚設施、噴滴灌設施、新建規模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、棚膜更換、引進市外職業菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等八個方面進行扶持，按標準給予獎補。
4.保障措施。為確保全年目標任務的順利完成，制定了明確職責分工、加強政策宣傳、強化服務指導、建立督導機制等四項保障措施。
三、文件的政策亮點
今年的工作方案，有效銜接了去年的政策，保證了政策的連續性，又立足當前，突出年度性，補齊短板弱項，優化出臺了扶持政策。主要亮點概括為：
1.創新經營模式。創新產業發展模式，大力發展村集體經濟組織+大棚蔬菜基地。推廣“農業龍頭企業+合作社+基本菜農（貧困戶）”生產組織模式，鼓勵村集體經濟組織投資建設蔬菜大棚，有償租賃給大戶、基本菜農（貧困戶）種植，實現村集體經濟收入增長和貧困戶穩定增收。
2.實施改造提升。堅持鞏固與發展并重，加大現有規模設施蔬菜基地的改造提升力度，實施棚膜更換，改善基礎設施條件，對老基地的排灌溝渠、機耕道路、機井等基礎設施進行改造提升，增強抵抗自然災害的能力，確保基地穩定生產，保障種植效益。
3.支持基地認證。引導企業樹立品牌意識，唱響蔬菜品牌，鼓勵蔬菜種植主體申報“二品一標”產品認證、粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認證、“富硒”蔬菜品牌認證，對年內獲得認證的，分別給予獎勵。
發展方案范文 篇5
為貫徹落實十八屆五中全會精神，更好地宣傳“進一步改善醫療服務行動計劃”的進展和成效，按照《xx省衛生計生委辦公室關于開展改善醫療服務百日宣傳活動的通知》（x衛辦醫政發明電[20xx]357號）要求，制定本方案。
一、活動目的
一年來，各地涌現出一大批宣傳改善醫療服務方面有創新舉措、優秀事跡，弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的.行業精神，助推醫院進一步改善醫療服務行動更上新臺階。
二、活動時間
20xx年12月1日至20xx年3月1日。
三、活動內容
（一）舉行改善醫療服務百日宣傳活動啟動儀式。
（二）召開“進一步改善醫療服務行動”座談會。
（三）深入宣傳醫院的新舉措、優秀事跡等。
1、院外宣傳活動
按市衛計委統一部署，聯系本地媒體開展宣傳報道，積極向市廣播電視中心《健康生活》欄目、湄洲日報《衛生周刊》、市人民廣播電臺《人口與家庭》欄目、市衛計委站等媒體進行投稿宣傳醫院進一步改善醫療服務行動工作。
2、院內宣傳活動
通過醫院網站、院報、微信、志愿者服務、會議等媒介宣傳醫院進一步改善醫療服務行動工作的最新進展。
（四）結合“改善醫療服務”主題，推出推選活動。
1、開展“優質服務示范（科室、崗位、個人）創建活動。
2、推進“改善服務十大創新亮點”項目評選。
（五）結合“改善醫療服務”主題，推出征集活動。
1、面向各科室征集以改善醫療服務為主題的各類文章，各科室每個月向院辦投稿不能少于一篇，擇優在院報及醫院網站發表。
2、面向醫護人員征集有關“改善醫療服務”內容的攝影作品。由工會牽頭舉辦改善醫療服務主題攝影展，評選優秀作品在院區展出。
四、工作要求
（一）加強領導，廣泛宣傳。
各科室在12月25日之前啟動本科室“改善醫療服務百日宣傳活動”，召開動員會，將宣傳工作落實下去。各科室要動員全體醫務人員，從我做起，從日常工作的點滴做起，從現在作起，形成一個比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
（二）推廣典型，示范先行。
開展“優質服務示范（科室、崗位、個人）創建活動，由醫務部、護理部牽頭開展以“改善醫療服務”為主題的優質服務示范崗位和個人；由黨辦牽頭面向全院征集改善醫療服務的創新亮點和舉措，擇優遴選推廣開展；結合“青年文明號”、“巾幗文明崗”等各種創建活動，樹立典型，通過典型帶動、示范先行，在全院形成學先進、趕先進的良好氛圍，向大眾展示我院以病人為中心的良好行業形象。
（三）及時匯總，報送信息。
各科室要及時匯總“改善醫療服務百日宣傳活動”中有關視頻、圖片、文字，并將改善醫療服務落實情況和典型材料于每月月底前上報辦公室，將擇優向市衛計委上報。醫院開展“改善醫療服務百日宣傳活動”情況將列為改善醫療服務督查重點（對在國家、省、市、縣媒體上宣傳賦予不同的權重），納入醫院評價內容。
發展方案范文 篇6
為深入推進服務企業發展“兩訪兩幫”活動，進一步提升服務水平，增強工作實效，根據市服務企業發展“兩訪兩幫”活動領導小組辦公室《關于20xx年推進全市服務企業發展“兩訪兩幫”活動指導意見》文件要求，結合我局實際，現就開展服務企業發展“兩訪兩幫”活動制定如下方案：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以推動企業健康平穩發展為目的，深入了解幫辦企業運行情況，解決重大項目發展難題，全力化解企業的突出困難，幫助解決實際需求，為企業又好又快發展提供有力的服務保障。
二、服務對象
化學有限公司
三、組織領導
成立市局服務企業發展“兩訪兩幫”活動領導小組。
領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
四、工作要求
1.加強領導，強化責任。局主要領導親自抓，分管領導具體抓、成員單位抓落實。以高度的責任感，把做好開展服務企業發展“兩訪兩幫”工作，作為貫徹落實統籌“三大發展”，推進“九比競賽”活動要求的具體行動，增強“兩訪兩幫”責任感和使命感。
2.完善臺賬，跟蹤服務。局“兩訪兩幫”辦公室要牽頭建好三本臺賬，實行“全過程”跟蹤服務。一是建好企業基本情況臺賬。認真了解掛鉤聯系企業的基本情況，對企業生產經營現狀情況做到摸清摸透、心中有底。二是建好企業實際需求臺賬。通過上門走訪、電話詢訪等方式，及時了解企業發展過程中在用工、用地、融資、用電保障、配套銷售及技術創新等方面的實際需求，進行逐一登記，并提出解決思路。三是建好企業問題辦理臺賬。對企業反映問題的辦理過程實行“全程跟蹤記錄”，詳細記錄方案制定、問題會辦、協調辦理、結果反饋等各個環節情況，做到流程清晰、內容具體。切實履行職責，堅持開展定期走訪活動，深入了解企業運行情況，全力化解企業的突出困難和實際需求。
3.定期會辦，狠抓落實。局“兩訪兩幫辦公室”要及時將企業需要協調解決的問題交辦給各成員單位，成員單位要及時報送有關工作進展情況，每月底前將本月掛鉤服務交辦事項辦理的進展情況及有關工作建議等報送局“兩訪兩幫”辦公室。分管領導要對所報送的材料進行審閱把關，并簽署意見。對企業發展過程中遇到的困難及需要協調解決的事項，局“兩訪兩幫”辦公室要提請領導小組定期會辦，確保及時、高效解決實際問題。
4.強化督查，嚴格考核。局“兩訪兩幫”辦公室要及時督查推動“兩訪兩幫”掛鉤服務工作，對照建設內容和服務情況，每季度組織一次專項督查，及時對各單位掛鉤服務進展情況進行督查，對報送“兩訪兩幫”掛鉤服務進展情況不及時或服務工作不到位等現象的，要反饋至局督查辦給予通報批評直至紀律處分。
發展方案范文 篇7
根據《義務教育法》和《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》等文件精神，為促進我校義務教育均衡發展，進一步保障適齡少年兒童公平接受義務教育，共享優質資源,實現教育公平，全面提高義務教育質量，特制定我校義務教育均衡發展實施方案。
一、指導思想
認真貫徹《義務教育法》和《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》等文件精神，以“教學設備高標準，教師高水平，教育高質量，學生高素質”為辦學宗旨，以提高師生綜合素質為主線，以全面提高教育教學質量為核心，以提升我校薄弱學科、薄弱師資、薄弱管理為突破口，均衡配置班子、經費、設施、設備、教師等辦學資源，縮小城鄉辦學水平的差距，充分利用和發揮“名校”優質教育資源的輻射和擴散作用，推進基礎教育的均衡發展、可持續發展，促進教育公平。
二、組織領導
實校成立實施義務教育均衡發展工作領導小組，負責均衡發展工作的組織、指導、檢查和督導。
組長：（學校學生安全辦公室主任）
副組長：（學校教務處辦公室主任）
組員：（學校宣傳辦公室主任）
三、工作原則
1、統籌規劃，分步實施。通過學校教育資源自查摸底，弄清現有資源情況，擬定學校《義務教育均衡發展工作實施方案》，對義務教育均衡發展提出具體目標、步驟和措施，有計劃、有步驟地實現我校義務教育均衡發展。
2、政策傾斜，治薄扶弱。在上級部門的統籌下，加快我校薄弱學校的改造。
四、工作目標
以科學發展觀為指導，堅持統籌兼顧的原則，合理配置教育資源，力爭利用3-5年時間做到我校師資均衡、學科均衡、整體均衡，推進我校義務教育均衡發展。
五、主要任務和措施
（一）大力改善學校硬件環境
1、新建教學樓。加快辦學條件標準化建設，積極爭取上級領導的支持。多渠道籌措建設經費，不斷加大投入，使學校辦學條件達到標準，實現辦學條件標準化，體育、音樂、美術器材和運動場地達到教育技術裝備標準化要求。注重教學資源的積累，增強應用功能。
2、打造校園文化建設。搞好班級文化、宿舍文化、廁所文化、部室文化建設，充分發揮各自的教育功能。
3、逐步完善教學設施設備。為教師配置備課電腦，培訓教師使用班班通設備、電子白板設備。配齊配足教學用各類資源。
4、建設數字化校園。
(二)提升學校軟實力
在與XX區中心小校結對幫扶下，著力打造我校軟實力，實現資源共享，縮小義務教育校距差距。
1、工作思路
力爭在管理上提升、隊伍建設上提升、辦學效益上提升。
2、互助內容
(1)結對學校力爭實行“四個一”模式。即管理一個樣、考核一個樣、教育科研一體化、隊伍建設一體化。
(2)教育教學資源共享、互相交流逐步實現兩校教育總體水平的提高。
(3)班子成員、教師隊伍之間相互交流，取長補短。 (4)城鄉師生間開展“手拉手”結對幫扶活動，共同開展好一年一度的.“六一”兒童節、冬季運動會、科技節等活動。
3、結對幫扶具體措施
(1)學校工作。
在我校已形成的辦學理念基礎上，結合名校團隊指導,進一步定位學校辦學理念，完善學校章程、規章制度，建構學校新型管理模式和師生評價體系，實行辦學水平相對較高的學校同較弱學校對口幫扶制度，具體從學校管理、教師交流、制度執行、學生學習、后勤保障等方面研討、交流，共同提高。提升我校辦學品位，促進學校向管理規范化、條件現代化、科研課題化、環境人文化的方向發展，提高學校辦學效益。
(2)德育工作。
一是與結隊學校共謀德育工作思路，建構德育工作機制。學期初與結隊學校共同擬定德育工作計劃，共同建構德育管理模式、工作機制和評價體系。二是交流常規管理經驗。我校派德育處主任到結隊學校學習交流，結隊學校派德育工作經驗豐富的老師到我校實地指導。主要落實常規管理、國旗下才藝展示、二課堂活動、班級管理等方面工作。三是每學期開展1次大型師生聯誼活動，如六一文藝匯演，讓兩校的孩子互到對方學校參加六一兒童節，讓兩校的孩子進行文藝展演等，以擴大兩校的社會影響力。
(3)教學教研工作。
一是與結隊學校交流辦學理念和教學管理模式，優化課堂教學。二是指導教學教研工作的主要領導實行掛職培訓。三是組織好“送教上門”活動。每學期名校組織部分骨干教師、學科帶頭人、優質課教師到我校上示范課、觀摩課，著重在案例教學分析，課堂教學操作層面上給予指導，使我校教師在教學觀念、教學設計、教學實施等方面有明顯進步,把先進的理念轉變為教學行為。四是解決弱科、短缺學科教師不足問題。采取聘、轉、調等多種方式，補齊我校薄弱學科、短缺學科師資力量不足現狀。五是深入課堂聽、評教師課堂教學，通過診斷、幫扶教師備課、講課等，提高全校教師課堂教學水平。六是請專家團隊深入我校教育科研工作,提升我校教育科研工作水平。
總之，義務教育均衡發展是一項長期工作，我們將堅持科學發展觀，堅持可持續發展方針，在今后的工作中，不斷創新,開拓進取，力爭把我校辦成讓人民滿意的高品位學校。
發展方案范文 篇8
一、發展定位
加快推進蔬菜產業轉型升級，鞏固提升“全國蔬菜產業重點縣”“浙江省蔬菜產業強縣”的產業地位，打造長三角地區重要的“放心菜園”。
二、發展目標
按照“區域化、規模化、標準化、省力化、精品化”的“五化”要求，大力推廣蔬菜集約化穴盤育苗、設施化栽培等技術，形成“一藕兩茄三豆四瓜五帶”的布局（一藕：蓮藕；兩茄：番茄、茄子；三豆：豇豆、鮮食蠶豆、鮮食毛豆；四瓜：八棱瓜、苦瓜、南瓜、黃瓜；五帶：豆類、瓜果類、葉菜類、水生蔬菜、高山蔬菜五個產業帶）。到20__年，建成“浙西南農產品集散中心”1個，培育省特色農產品優勢區2個，省級現代化產業化育苗中心1個，省級“放心菜園”示范基地5個以上，建立產業技術服務團隊1個。
三、發展舉措
（一）發展設施栽培
1.補助內容：蔬菜設施大棚、冷庫建設,購置農業機械。
2.補助標準：對新建單體鋼架大棚和連棟鋼架大棚的,補助總造價的50%（含上級補助資金）。對購置已列入中央、省級補貼目錄的農業機械，按中央或省級補貼資金1：1累加補助，最高補助不超過購機總額的50%（含上級補助）。對新建冷庫，在上級補助資金的基礎上累加補助200元/立方米。
3.申報條件：經業主申報，鄉鎮（街道）審核，區農業農村局復核。新建連片單體鋼架大棚面積3000平方米以上，連棟鋼架大棚面積20__平方米以上，符合浙江省農業機械學會團體標準“農用單體鋼架大棚設施技術規范”（T/ZJNJ003—20__）、“農用連棟鋼架大棚設施技術規范”（T/ZJNJ004—20__）建設標準的基地。擅自改變用途的，補助資金將予以收回。
（二）推廣蔬菜嫁接苗
1.補助內容：蔬菜集約化穴盤嫁接苗。
2.補助標準：每株蔬菜集約化穴盤嫁接苗給予0.5元補助，全年用于嫁接苗補助不超過30萬元。
3.申報條件：當年新發展推廣的種植戶，以村為單位組織申報，由鄉鎮（街道）審核，區農業農村局復核。
（三）支持市場建設
1.補助內容：新（修)建區域性果蔬集散市場。
2.補助標準：新（修）建區域性果蔬集散市場，按工程決算額補貼70%，每個補助不超過20萬元。
3.申報條件：在蔬菜主要生產區新（修）建區域性果蔬集散市場，經業主申報，鄉鎮（街道）審核，區農業農村局復核。
（四）提升蔬菜加工
1.補助內容：新（修）建蔬菜加工廠房、新購置蔬菜加工設備。
2.補助標準：新建蔬菜加工廠房面積達到300平方米以上的，每平方米補助450元，最高補助不超過30萬元；修建蔬菜加工廠房面積達到50平方米以上的，每平方米補助200元，最高補助不超過5萬元。新購置蔬菜加工設備列入中央、省級補貼目錄內，按中央或省級購置補貼資金1：1等額累加補貼，最高補助不超過60%（含上級補助）；未列入中央、省級補貼目錄內，按設備實際購置價格的50%給予補助（含上級補助），單個業主最高不超過30萬元（不含上級補助）。
3.申報條件：新（修）建廠房且取得SC認證、新購置蔬菜加工設備，經業主申報，鄉鎮（街道）審核，區農業農村局復核。
（五）促進技術創新
1.補助內容：蔬菜產業技術創新與服務團隊項目。
2.使用范圍：重點解決在蔬菜產業發展中的重點生產技術問題、科技成果的轉化及新品種、新技術引進、示范與推廣。
四、組織保障
立足蔬菜產業發展基礎，遵循“五個動”工作要求（全區發動、政策驅動、龍頭帶動、考核促動、典型推動）和“五個一”工作機制（一個專班、一個規劃、一個政策、一個品牌、一個專家團隊），區農業產業發展領導小組全面負責蔬菜產業高質量綠色發展的組織領導工作。區農業農村局負責制定具體建設要求與驗收辦法，組織檢查和技術指導；區財政局做好資金保障與監管工作；各鄉鎮（街道）做好宣傳發動及屬地管理；各有關單位按照“三服務”工作的要求，密切配合，共同抓好蔬菜產業發展工作。
五、本實施方案自20__年4月28日起施行。試行一年。之前區政府出的相關政策，與本實施方案規定不一致的，以本實施方案為準。
發展方案范文 篇9
臺農觀光生態農場坐落于廈門市同安區五顯鎮溪西村，占地面積達300多畝，農場遠離市區、坐擁山水、與風景秀麗的北辰山風景區相鄰。現已初步建成為牧業、乳品制造、垂釣、野營、燒烤、山野情趣體驗等綜合性農牧業生態觀光旅游農場。根據實地考察情況，公司目前主要業務分為：奶牛飼養、乳品制造銷售和觀光休閑等三個方面。
未來發展需深入挖掘農場的特色優勢或領先優勢，建立農場運營系統工程，細化各個環節的統籌把握，做好農場的定位，讓農場在未來發展中得到可持續發展。本策劃擬回顧相關研究資料，結合廈門當地實際情況，探討休閑農場的經營問題及發展策略，僅作為休閑農場經營者之參考與建議。
第一部分現狀分析
深咖啡色的木屋舍前隨興擺放著幾張戶外藤椅，綠色鋪滿了屋前、屋后，池塘邊、小橋旁，鴛鴦優雅而輕緩地劃過水面，大片的果林中種滿特色瓜果，戴上遮陽帽，背上小竹筐，就可以盡情采摘。難道這樣的田園生活還不能留住你的腳步?
不要以為這是詩詞歌賦中才能見到的田園美景，在廈門，休閑農業所倡導和達到的正是如此閑適和怡然自得的意境。
我們所看到的廈門臺農生態農場已經初具規模，目前已經建設成為牧業、乳品制造、垂釣、野營、燒烤、山野情趣體驗等綜合性農牧業生態觀光旅游農場。考察感覺到基本框架已經凸顯，但配套的設施及整體環境還需進一步改進。
廈門休閑農業的發展剛剛開始，必有其存在和發展的合理性，首先，休閑農業與傳統農業的最大不同，是它具有服務業的功能。休閑農業依托城市、服務城市、受益于城市，是一種強調城鄉經濟有機融合、人與自然和諧發展的發達農業形態，使農業由第一產業向第三產業延伸。
從地理位置看，臺農觀光生態農場靠近廈門北辰山風景區、與竹壩農場、竹壩水庫、竹壩南洋華僑城距離很近，地理環境優越。
從經營角度看，中國臺灣的農業技術方面比大陸先進，可將引入創新的農業技術研發、經營管理思路并結合當地現狀開展形式多樣的農牧業養殖基地。
從資金運作角度看，可分三期逐步推進，據臺農經營者介紹，資金方面不存在問題，這就為后面的發展奠定基礎。
20xx年，是休閑農業行業急劇發展的一年，也是相對動蕩的一年，不論是通脹的壓力，還是金融危機的影響，總之20xx年的行情就如中國的股票，起起伏伏，琢磨不定。在這種情況下，生態農場感覺最明顯，壓力也最大。當生存和發展的問題嚴峻的擺到農場面前時，我們需要深刻的思考，為追求涅槃重生的新舉措。那就是定好位，同時加大資金投入，做好營銷公關策劃。生態農場作為一個特色項目到了市場上如何讓消費者選擇你，成為你的最終消費者。是靠好的產品嗎?是靠團隊優質的服務嗎，還是靠什么呢?我認為，改變目前狀態需要重新定位思考。
第二部分定位思考
未來農場的發展需要考慮幾個問題：生態農場的優勢是什么，企業如何來定位?如何讓大家記住你的生態農場?生態農場如人，只要仔細挖掘，生態農場都有自己可以打造的優勢。我們說優勢不一定是特色優勢，在筆者看來，優勢分兩種，一種是特色優勢，即你有我無;第二種是領先優勢(或速度優勢)，即你先傳播出去了，客戶先記住了你。因此，確立定位，確立優勢，讓生態農場在優勢中生存是經營者需要考慮的問題。那么創辦生態農場具有哪些優勢呢?
首先，生態農場作為鄉村休閑的一種形式，是發展前景看好的朝陽產業，除具有生產功能外，還具有教育、觀光、休閑、度假等多種附加價值，發展空間相當廣闊。
其次，現代都市生活和工作節奏日益加快，再加上人口集中、環境污染、交通擁堵等問題的出現，讓生活環境日益惡化，難得一見的綠樹茵茵，是可望不可及的休閑方式。在寶貴的假期中，郊區生態休閑便有了其生存發展的重大意義。這種休閑模式，不但能夠調節人與自然的平衡，實現都市的可持續發展，而且可以讓更多市民重視農業的生態綠化功能。
第三，引入現代農業科普教育培訓，引導中小學生參與學習、培訓，從小培養現代農業科技發展觀，具有深遠意義。
就我個人想法，臺農生態觀光農場的定位應在農業生物科技、農產品深加工、農業觀光旅游等三方面確立定位，重點合作。將來能真正成為農業科技示范園區、學生實踐農業園區、游客觀光休閑園區。
第三部分經營策略設想
隨著兩岸關系的回暖，兩岸之間的合作正逐步深入，農業現已成為攜手的新熱點。傳統農業是產“物”的，而休閑農業則是與“人”打交道，要“引人”、“留人”、“留錢”、“留心”才能賺錢，因此服務意識和品質的提高是臺農生態農場不容忽視的發展關鍵。就未來生態農場經營策略提出建議如下：
第一、農業觀光旅游方面設想
生態休閑農場是國際上最流行的一種全新的休閑業種，它以田園風光、莊園風情為主要風格，迎合城市人追求“綠色”“田園”的一種心態，綜合了城市人比較感興趣的農村生活狀態，把“自耕自種自留地”、“動物家園”、“領養小動物”、“小橋流水”、“別有洞天”、“釣魚”等一系列的全新休閑方式綜合起來，形成一站式享受田園樂趣的業態。為此，臺農公司需同專業的文化傳播公司合作形成一套完善的宣傳營銷方案，設計全新理念的廣告語，比如：感受綠色，打造都市休閑新天地!觀光旅游的經營宗旨：以自然的景色，農村的休閑生活方式，解去都市人生存的壓力和無奈;帶您走進生態自然之旅!為了讓游客滿意而來，還需投入資金完善硬件設施，比如家庭式旅館、賓館、餐廳等，生態農場內建立多媒體室，播出一些農業科技題材的紀錄片等，制作臺農生態農場風光片，通過網絡媒體發布，建立網站對外宣傳等。建立生態農場展覽館，重點介紹農場內的產品以及中國臺灣農產品。
建立生態農場溫室種植品種，設有瓜果長廊、可愛動物區、溫室等功能區域。在瓜果長廊里，引進中國臺灣的瓜果品種。在動物區內，不僅有兔、雞、山羊等家畜，還能看到麋鹿、牦牛等珍稀動物。在溫室區，種植黃瓜、番茄等有機蔬果。灌溉蔬果的水是專門由雨水收集裝置收集，雨水經過過濾后再進行灌溉，這樣長出來的蔬果口味特別好。當冬季來臨，廈門游客依然能夠欣賞、品味到種類繁多的農產品。
建立蝴蝶生態公園，引進豐富的蝴蝶種類，從蝴蝶的交配、產卵、結蛹到羽化的過程，讓游客感受到蝴蝶生命的奧妙;蝴蝶生態公園內設有大自然教室，培育獨角先、甲蟲、蜂類、螳螂、蝗蟲等，做一系列昆蟲的介紹以及生態的解說。
建立生態養殖業展覽館，全面介紹中國臺灣農牧業、養殖業的發展及成果。目前在廈門還沒有一家較專業的展館，相信大陸同胞很感興趣，通過教育、培訓、研討等形式多樣的科普展覽吸引觀光客，這是一種潛移默化的推廣活動。
第二、農產品深加工方面設想
調整優化種植結構，從中國臺灣引進品種、種植和管理技術、以及先進的營銷方式，在原有基地基礎上，改造農場的基礎設施建設，加大對科技的投入，不斷優化、提升品種結構，完善、配套一些觀光設施，并增加10畝面積的蘆筍、10畝的特色作物等。使“臺農”蔬菜基地真正成為農業科技示范園區、學生實踐農業園區、游客觀光休閑園區。為確保“臺農”的健康、可持續發展打下堅實的基礎，未來，“臺農”要打造出一片具有現代農業氣息的田園風光，為“臺農”的做強、做精創造出良好的可持續發展空間。
科學化管理，嚴把安全質量關。隨著人民生活水平的不斷提高，食品安全成了老百姓最關心的頭等大事，臺農公司推出的“臺農鮮乳”在乳品制造、加工、銷售的各個環節把質量和安全放在突出位置。為確保乳品生產安全，應建立一系列嚴格的管理、監督制度。比如從蔬菜種子的播種、催芽、育苗、生長、澆水、施肥、管理、采摘等每道生產環節都建立了規范的操作技術標準，并實行全程監管、監督、追溯制度。
抓好加工流程。在良好農業操作規范的基礎上，制定出各個關鍵崗位的安全操作規范性操作程序，建立負責人監督檢查制度，并配備監控系統，確保每個生產環節的質量監控，同時做到農藥殘留量檢測的全覆蓋，確保臺農產品的絕對安全衛生，維護臺農的市場形象。
另外要做好市場營銷，除了擁有自身的網站外，可在網絡上建立了“臺農”的產品質量追溯體系、電子配送業務、商務電子交易平臺等，為帶動農場其他優質農副產品市場提供有利的發展空間。
第三、農業生物科技方面設想
農業生產最尊崇生態學原理，古人所說的“六畜興旺、五谷豐登”，恰說明農業生產不能離開了植物、動物、微生物與人類之間的密切配合。如果我們換一個角度思考農業，將上述被“六要素”奪走的利潤追回來并還給農民，并在此基礎上實現土地升值，情景會怎么樣呢?有人肯定說你是癡人說夢，但是，如果我們用足了生態學原理，充分調動了人的主動能動性，并不是不能實現的。生物技術已經成為世界科技發展重點。世界著名的《科學》雜志評出的20xx年10項重大科技突破中，7項與生物技術相關。生物技術是推動農業的第二次“綠色革命”，了解生物技術在農業方面的運用是一個全新的課題，臺農公司可以同廈門大學、集美大學合作研討，舉個例子：時值冬季即將來臨，即使是在我國的北方地區，餐桌上也是五顏六色，琳瑯滿目，冬季蔬菜已經不再是上世紀80年代的“白菜、蘿卜、土豆”三大樣，這就是生物技術給我們生活帶來的變化。
展望未來，農業生物技術將在提高農產品產量、改善品質，降低生產成本，減少污染等方面產生更大的作用，中國臺灣農業在運用生物技術方面已經有些實例，可以借鑒過來，比如：克隆技術可以加速動物品種的更新換代，培育出高產奶牛等新品種。畜禽疫苗、生物獸藥的研究與使用，將構筑動物疫病防治新的技術體系，大幅度提高人類對禽流感等重大疫病防御與控制能力。家畜養殖可在不增加飼料的情況下，增加肉產量，能有效緩解飼料糧不足矛盾，大幅度提高畜牧業生產效益。
農業生物科技方面的運用是臺農公司的發展亮點，可以通過小范圍試驗、種植、培育形成自己的發展特色，從而提升農場的知名度。
第四部分總結
臺農生態農場所表現的是結合生產、生活與生態"三生"為一體的農業,在經營上更是結合了農業產銷、農產品加工及游憩服務等三級產業于一體的農企業，休閑農業具有教育、經濟、社會、游憩、醫療、文化和環保等功能，在廈門發展休閑農業,可以達到改善農業生產結構,活用及保育自然與文化資源,提供城市居民田園體驗的機會。
以上策劃設想，是定位在農業觀光旅游、農產品深加工、農業生物科技三方面展開，僅為粗略的想法，每一個部分還需單獨實施詳細策劃。短暫的半天考察，臺農生態農場留給我許多遐想，由于逗留時間較短，此次策劃僅為筆者粗略的構思，若有不妥之處還望海涵。
順祝臺農(廈門)農牧有限公司生意興旺、發達!
廈門網采風團成員：石子
20xx年11月1日晚
發展方案范文 篇10
為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，充分展現全市衛生系統精神風貌，更好地為廣大人民群眾提供優質醫療衛生服務，全面提升醫療衛生服務質量，結合我市實際，制訂本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以病人為中心，以醫患安全為目標，規范醫療服務行為，優化醫療服務流程，加強醫療質量管理與控制體系建設，認真查找和解決醫療服務中存在的突出問題，提升質量、提高水平，努力改善患者的就醫感受，為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
二、活動范圍
全市各級各類醫療機構、中心血站、疾病預防控制中心和衛生執法監督機構。將各類社會辦醫療機構納入活動范圍，實現醫療衛生系統全覆蓋。
三、工作目標
（一）加強班子和制度建設。全面落實各項衛生行政管理政策，著力解決綜合管理中存在的水平不高、管理渙散、制度缺失、政令不通等問題，實現醫療單位紀律嚴明、管理嚴格、政令暢通、心齊氣順的目標。
（二）加強和規范質量建設。全面落實各項醫療服務核心制度，著力解決醫療衛生管理中存在的規范不嚴、操作不當、質量不高等問題，實現醫療單位規程齊全、照章辦事、按規操作、合理診療的目標。
（三）加強行風建設。全面落實行業監督防控制度，著力解決藥品和醫用耗材購銷不規范、醫療環境較差、服務態度不好等問題，實現醫療單位藥品購銷規范、診療環境優化、服務態度明顯好轉的目標。
四、工作內容
（一）加強班子建設，提升管理能力。一要明確責任。院長是醫院質量管理第一責任人，要堅持公立醫院公益性質，堅持正確的政績觀。院長要盡量減少臨床專業技術服務，以主要精力加強和改善醫院管理、維護公益性質。二要強化考核。院領導要定期研究提高醫療質量、保證醫療安全、改善服務態度等工作，確立質量與安全工作重點目標，組織開展經常性監督檢查，針對存在的問題，落實持續改進措施。要建立科室每周一次、醫院每月一次的醫療服務質量講評分析會，查擺問題、分析原因，不斷提升醫療服務質量，確保醫療安全。三要加強督導。要全面推行醫院院務公開制度，向社會公開相關信息，接受群眾監督，聽取群眾意見；要結合醫師定期考核、醫務人員醫德考評等，建立醫院及其醫務人員違法違規行為公示制度。院長重點要體現在“接地氣”上。
（二）健全工作制度，建立長效機制。一要整章建制。各級醫院要根據職責分工，按照《醫療機構管理條例》、《省醫務人員醫德考評實施細則》及醫院建設標準、醫務人員管理規定等法律法規和新醫改政策要求，結合實際，建立健全各項規章制度。二要規范操作。在具體工作中要嚴格依法執業，行為規范。三要嚴格獎懲。要根據相關制度制定具體的違規懲處規定，引導約束全體醫務人員按章辦事、按規操作，并建立長效機制，扭轉因制度不落實、執行不力而引發醫療安全隱患等問題。
（三）規范醫療行為，消除安全隱患。一要嚴格落實各項醫療質量和醫療安全制度。堅決落實首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度等醫院核心制度。二要加強重點環節質量控制。加強醫院感染管理工作，重點加強手術室、產房、重癥監護病房（ICU）、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生兒室、內窺鏡室等部門感染管理工作，提高醫院感染診斷水平，有效預防和控制醫院感染。加強醫療技術和人員資格準入，嚴格對大型醫用設備、介入技術、人工關節等高新技術的準入和臨床應用管理，維護患者安全，堅持做到合理檢查、合理治療、合理用藥，因病施治。三要加強護理質量管理。加強臨床護理工作，營造關愛患者的氛圍。臨床護理工作要將“以病人為中心”的服務理念融入日常護理工作中，倡導微笑服務，努力營造關心病人、愛護病人、尊重病人、幫助病人的氛圍。積極開展“優質護理服務”活動，強化分級護理質量管理，切實落實基礎護理和危重癥病人的護理質量，確保患者醫療安全。加強對急危重癥患者的護理管理，提高急危重癥患者搶救成功率。健全護理業務培訓制度，強化護理人員“三基三嚴”訓練與考核，提升護理服務水平和質量。四要開展專項活動。各級醫院要加強人才培養和技術引進，大力發展重點學科。要開展以衛生政策學習考核、醫療護理技術操作演練、醫療文書書寫、科研成果展評等為內容的崗位練兵活動，提升醫療機構和醫務人員服務能力和水平。各縣區衛生局要組織開展各種形式的理論測試、督查考核、專家點評、突擊演練、滿意率調查等活動，檢驗質量大提升活動的成效。五要采取切實措施，努力降低次均醫療費用。全市各級公立醫院要以20xx年次均住院費用為基數，做到零增長，并采取綜合措施，降低藥占比，努力減輕患者的就醫負擔。一是要繼續執行檢驗檢查結果互認制度；二是采取切實措施，提高基本藥物使用率。三級醫院基本藥物使用率不得低于15%，二級醫院不低于30%，基層醫療機構不低于80%。新農合患者目錄內藥品使用率市級三級85%以上，市級二級90%以上，縣級醫療機構95%以上；目錄內診療項目使用率市級醫療機構比例80%以上，縣級達到85%以上；三是繼續開展臨床路徑、單病種費用限價管理；四是開展預約診療、錯峰服務、延長專家門診時間等具體措施，使患者的就醫感受明顯好轉。
(四)加強學科建設，注重人才培養。一是強化學科管理，加大學科資源投入，增加臨床績效。加強單位和科室重點學科管理，建立學科建設領導小組，實行學科帶頭人負責制，明確人員分工，制定學科規劃和具體措施，建立醫療、教學、科研、財務、質控人才培養、實驗室建設等相關檔案。加大經費和設備投入，單獨設帳，加強學科帶頭人經費使用自主權，建立經費管理監督審計制度，確保經費按計劃使用、支出合理規范。鼓勵引進新技術新項目，提高診療水平，臨床績效逐年增加。二是強化梯隊建設，培養后備人才，提高科研水平。培養學科帶頭人的'管理能力、創新意識和學術水平。深挖后備學科帶頭人的發展潛力，加大人才培養力度，梯隊結構合理。建立橫向人才培養制度，學科內每年派出人員外出進修學習，加大人才儲備。明確學科發展方向，使其能夠承擔省市級科研課題，鼓勵聯合攻關課題，爭取國家和自然基金課題，每年有在國內外核心期刊雜志發表的論文，每兩年有市廳級進步二等獎1項以上。科研成果能夠被廣泛推廣，對學科發展起到推動作用。
（五）強化防控機制，改進行業作風。深入開展權力運行監控機制建設，加快推進二級以上公立醫療機構全省統一實時監控軟件的安裝運用，加強廉潔風險防控，全面提升醫院管理和行風建設水平。一要加強財務管理。要堅持“統一領導、集中管理”的財務管理原則，醫院一切財務收支必須納入財務部門統一管理，嚴禁醫院、部門、科室設立賬外賬和“小金庫”。建立科學決策機制，實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制，重大項目必須經集體討論并按規定程序報批。實行分級負責，責任到人。要向社會公開收費項目和標準。在顯著位置通過多種方式（如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價目表等）公示醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材的價格。二要加強物資管理。加強藥品、材料、設備等物資的管理，嚴格實行醫院成本核算制度，堵塞漏洞，降低醫療服務成本和藥品、材料消耗。要嚴格執行國家、省、市關于建立基本藥物制度和藥品管理規定，嚴禁擅自網下采購。三要加強收費管理。嚴格執行住院患者費用一日清單制度，將藥品、醫用耗材和醫療服務名稱、數量、單價、金額等告知患者。患者出院時，提供詳細的總費用清單。要接受患者價格咨詢和費用查詢，如實提供價格或費用信息，及時處理患者對違規收費的投訴。要完善醫療服務項目的病歷記錄和費用核查制度，定期對患者費用進行核查，病歷沒有記錄的醫療服務項目不得收取費用。四要加強行風督查。充分運用衛生系統典型案例教育警示醫務人員，自覺抵制醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，堅決治理醫藥購銷領域商業賄賂，不斷增強遵紀守法自律意識。堅持合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理治療，進一步完善行業監管制度，嚴格醫療服務行為監督。加強醫患溝通，充分尊重患者知情同意權和選擇權，維護患者合法權益，暢通投訴渠道，及時處理化解矛盾和糾紛。
（六）開展創建活動，弘揚醫院文化。通過一系列創建活動，使醫院形成“優質、奉獻、誠信、創新”的濃厚氛圍。一要開展優質服務創建。具體為：加強窗口服務管理，創新窗口便民方式，配備相當工作力量，提高窗口工作效率，縮短患者等候時間。科室樓層合理分布，標識指示規范清晰、醒目易懂。內外環境整潔、舒適，服務診區安全、溫馨。服務態度良好，語言文明規范，不說服務忌語，堅決杜絕“生、冷、硬、頂、推”現象。落實“首診負責制”和“首問負責制”。提供雙休日辦理出入院手續服務，新農合患者大病保險實行出院即報。二要開展平安醫院創建。具體為：抓好醫療安全責任制、生產安全責任制、治安消防安全等責任制的落實，堅決杜絕重特大事故的發生。強化治安防范工作，認真落實安全責任制，加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度，建立和完善各項安全措施，突出抓好門診、財務、藥品、劇、倉庫、微機、配電室等重點部門的管理。根據公安部門要求，安裝電子監控系統。加強內部保衛工作，建立健全保衛組織，二級以上醫院全部設立警務室，提高保衛人員素質，配齊器材和設備。積極配合公安部門綜合治理醫院周邊環境，防止和及時處置“職業醫鬧”，確保醫院正常工作環境和醫務人員人身安全。
五、實施步驟
（一）工作部署階段（20xx年12月）。
市衛生局制定下發方案，全面安排部署。各縣區衛生局和市直各醫療單位根據市衛生局的安排，結合本地本單位實際，制定具體實施方案，特別是針對服務態度不好、服務質量不高、患者意見大等問題要制定具體獎懲措施，切實提高醫療服務質量。
（二）組織實施階段（20xx年12月—20xx年10月）。
各級醫療衛生單位要制定實施細則，全面落實活動各項重點工作任務。要加強信息報送工作，各縣區衛生局和市直醫院要及時將各醫療機構活動開展情況以工作信息形式報送市衛生局，每月至少報送一次。
（三）督導檢查階段（20xx年11月）。
各縣區衛生局對本轄區開展醫療服務質量大提升活動落實情況進行督促、檢查和指導，確保醫療質量服務提升活動落到實處。市衛生局將組織力量，對全市各級醫療衛生機構質量大提升活動進行全面考核測評，同時納入對縣區和市直單位考核目標。
（四）總結交流階段（20xx年12月）。
各縣區衛生局要采取各種形式組織召開經驗交流會，對活動開展情況進行總結，公布檢查和評價結果，促進醫院管理評價制度和醫院管理長效機制的建立和完善。在此基礎上，市衛生局將對全市活動開展情況進行全面總結通報。
六、工作要求
（一）切實加強領導。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要切實加強對醫療服務質量大提升活動的組織領導，各縣區衛生局成立醫療服務質量大提升活動領導小組和辦公室，負責轄區醫療服務質量大提升活動的指導、評價和監督檢查工作。各縣區衛生局要按照市衛生局的統一部署，結合轄區實際情況，負責本轄區活動的具體實施，并定期向市衛生局書面報告活動進展情況。各醫院要成立醫療服務質量大提升活動領導小組，組長由院長擔任，負責本單位活動的具體實施。
（二）深化活動內容。各縣區衛生局和市直醫療衛生單位要認真落實質量大提升活動方案，積極拓寬活動內容，豐富活動形式，創新活動舉措，使服務質量大提升活動從階段性逐步轉入制度化、規范化的常態管理軌道。
（三）強化責任追究。探索建立加強醫院監管、提高醫療服務質量、避免或減少投訴上訪和減少醫療糾紛發生的體制機制，落實跟蹤評價和責任追究制度。通過追究責任人、責任科室和相關領導的責任，促使醫院服務態度明顯改進，服務質量明顯提高。
（四）樹立行業典型。加大宣傳工作力度，注重樹立和宣傳行業先進典型事例，及時推廣先進經驗，在全社會大力宣傳，弘揚醫療衛生行業職業精神，進一步提升全市衛生系統的良好形象。
發展方案范文 篇11
為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔20xx〕18號）要求，鞏固“進一步改善醫療服務行動計劃”積極成果，為實現公立醫院高質量發展提供持續動力，充分發揮公立醫院在保障和改善民生中的重要作用，現決定實施公立醫院高質量發展促進行動。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在“十四五”期間，高舉公益性旗幟，堅持新發展理念，以改革創新為動力，以國家醫學中心和國家區域醫療中心建設和設置為引領，以學科、人才隊伍和信息化建設為支撐，以醫療質量、醫療服務、醫學教育、臨床科研、醫院管理提升為重點，以公立醫院高質量發展指數為標尺，促進我國公立醫院醫療服務和管理能力再上新臺階。通過打造一批醫療技術頂尖、醫療質量過硬、醫療服務高效、醫院管理精細、滿意度較高的公立醫院，推動我國公立醫院整體進入高質量發展階段。到20xx年，初步構建與國民經濟和社會發展水平相適應，與居民健康新需求相匹配，上下聯動、區域協同、醫防融合、中西醫并重、優質高效的公立醫院體系，為落實基本醫療衛生制度提供更加有力的保障。
二、重點建設行動
（一）建設高水平公立醫院網絡。加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，在“十四五”時期圍繞重大疾病、醫學前沿、平臺專科推進國家醫學中心（含國家中醫醫學中心）、國家區域醫療中心（含國家區域中醫醫療中心）、省級區域醫療中心（含省級區域中醫醫療中心）建設設置和管理工作，新建一批國家醫學中心、國家區域醫療中心、省級區域醫療中心。實施“千縣工程”縣醫院能力建設項目，縣級中醫醫院提標擴能項目，發揮公立醫院在醫療聯合體中的牽頭引領作用。開展中醫特色重點醫院、中西醫協同“旗艦”醫院、國家中醫疫病防治和緊急醫學救援基地等項目建設，促進中醫醫院特色發展，發揮中西醫協同引領作用。到20xx年，形成國家級醫學中心和國家級、省級區域醫療中心為骨干，高水平市級和縣級醫院為支點，緊密型城市醫療集團和縣域醫共體為載體的高水平公立醫院網絡，在疑難疾病、重大疾病、重大疫情的醫療救治、多中心研究、大數據集成、科研成果轉化等方面發揮協同作用，帶動城鄉醫療服務體系實現高質量發展。
（二）建設臨床重點專科群。以滿足重大疾病臨床診療需求為導向，實施臨床重點專科建設“百千萬工程”，建設國家臨床重點專科群，加強特色專科、平臺專科、薄弱專科建設，以專科發展帶動診療能力和水平提升，加強中醫優勢專科建設，提升中醫內涵和療效，為開展先進醫療技術、高難度手術和疑難復雜疾病診療提供支撐。加強對中西部地區薄弱專科建設的政策傾斜力度。依托國家醫學中心、國家區域醫療中心與高等院校、科研機構開展合作，探索多學科交叉融合，培育一批在醫療技術、醫療質量、臨床研究等方面具有國內外一流水平的優勢專科，引領我國醫療技術快速發展。到20xx年，建成一批國家級、省級和市縣級臨床重點專科，區域專科醫療服務同質化水平顯著提升。
（三）建設高質量人才隊伍。深化醫教協同，強化醫院教學和人才培養職能，對接醫療技術、臨床科研、醫院運營等不同領域人才需求，加快公立醫院高質量人才隊伍建設。加強急需緊缺專業人才的培養，支撐相應高水平臨床專科能力建設。加強公共衛生與臨床醫學復合型人才培養，支撐公立醫院實現醫防融合。建立符合中醫藥特點的人才培養模式，強化中醫藥特色人才隊伍建設。加強國家中醫疫病防治和緊急醫學救援隊伍建設，打造高水平中醫疫病防治隊伍。優化專業技術人才隊伍結構，形成專科發展互相支撐、專業結構配比合理的人才隊伍。加強公立醫院行政管理人才培養，尤其要加強負責醫院運營、信息化建設、經濟管理等精細化管理人才隊伍建設，不斷提高管理人員的政治素質、專業能力和管理水平。到20xx年，基本建成支持公立醫院高質量發展的專業技術和醫院管理人才隊伍。
（四）建設“三位一體”智慧醫院。將信息化作為醫院基本建設的優先領域，建設電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院信息系統，完善智慧醫院分級評估頂層設計。鼓勵有條件的公立醫院加快應用智能可穿戴設備、人工智能輔助診斷和治療系統等智慧服務軟硬件，提高醫療服務的智慧化、個性化水平，推進醫院信息化建設標準化、規范化水平，落實國家和行業信息化標準。到20xx年，全國二級和三級公立醫院電子病歷應用水平平均級別分別達到3級和4級，智慧服務平均級別力爭達到2級和3級，智慧管理平均級別力爭達到1級和2級，能夠支撐線上線下一體化的醫療服務新模式。到20xx年，建成一批發揮示范引領作用的智慧醫院，線上線下一體化醫療服務模式形成，醫療服務區域均衡性進一步增強。
三、能力提升行動
（一）實施醫療質量提升行動。完善醫療質量管理與控制體系，加強各級質控中心建設與管理，進一步完善醫療質量控制指標體系，十八項醫療質量安全核心制度不斷鞏固。以年度“國家醫療質量安全改進目標”為指引，推進目標管理。實施手術質量安全、病案內涵提升等相關專項行動。推進二級及以上公立醫院病案首頁、醫學名詞、疾病診斷編碼、手術操作編碼實現“四統一”，充分利用信息化手段開展醫療質量管理與控制，加快公立醫院臨床路徑管理制度建設，鼓勵醫院利用信息化技術擴大處方審核和點評的范圍，合理診療和合理用藥指標不斷改善。公立醫院通過國家級、省級臨床實驗室室間質評的項目數和通過率持續提升，不斷推進檢驗結果互認和檢查資料共享。認真開展醫療機構依法執業自查工作，落實依法執業主體責任。
（二）實施患者體驗提升行動。推動公立醫院“以疾病為中心”向“以健康為中心”的轉變，建立患者綜合服務中心（窗口），推進健康管理、健康教育、疾病預防、預約診療、門診和住院等一體化服務，形成公立醫院醫防融合服務新模式。建立健全預約診療、遠程醫療、臨床路徑管理、檢查檢驗結果互認、醫務社工和志愿者、多學科診療、日間醫療服務、合理用藥管理、優質護理服務、滿意度管理等醫療服務領域十項制度，中醫醫院深入實施“方便看中醫，放心用中藥”行動，醫療服務指標持續改善。建立針對疑難復雜疾病、重大突發傳染病等重大疾病的救治與管理制度，形成患者接診、治療、轉診、管理的科學流程。不斷加強胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦、危重兒童和新生兒等救治中心建設，構建快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫療救治體系。以醫聯體為載體、以信息化為支撐，不斷增強醫療服務連續性，將患者安全管理融入醫院管理各個環節，實現持續改進。做好醫患溝通，完善醫療糾紛預防和處理機制。
（三）實施醫院管理提升行動。提升醫院內部管理規范化水平，堅持和加強黨對公立醫院的全面領導，健全現代醫院管理制度，凝練支撐高質量發展的醫院先進文化。明確公立醫院工作制度和崗位職責，落實各崗位工作要求和重點任務，形成分工明確、密切協作、高效運行的管理體系。提升醫院管理精細化水平，建立基于數據循證的醫院運營管理決策支持系統。建設耗材和藥品入銷存、物價、特殊醫保提示、項目內涵、基本藥物提示等全鏈條信息管理體系，實現閉環管理。以大數據方法對醫院病種組合指數、成本產出、醫生績效等進行從定性到定量評價，提高效率、節約費用。探索醫院后勤“一站式”服務，建設后勤智能綜合管理平臺，全面提升后勤管理的精細化和信息化水平，降低萬元收入能耗支出。提升醫院運營管理水平，建立健全全面預算管理、成本管理、預算績效管理、內部審計機制，規范開展風險評估和內部控制評價，優化醫院內部輔助性、支持性服務流程，促進資源有效分配和使用，確保醫院管理科學化、規范化、精細化。加強醫院安防系統建設，提升醫院安全秩序管理法治化、專業化、智能化水平。
（四）實施臨床科研提升行動。建立臨床需求導向的科研機制，對接生命科學和生物醫藥領域前沿科技，聚焦新發突發重大傳染病、罕見病、心腦血管疾病和惡性腫瘤等重大疾病，瞄準精準醫學、再生醫學、人工智能、抗體與疫苗工程、3D打印等，有效解決醫學科學領域的“卡脖子”問題。強化科研攻關對重大公共衛生事件應對的重要支撐作用，堅持臨床研究和臨床診療協同，科研成果服務臨床和疾病防控一線。完善醫學創新激勵機制和以應用為導向的成果評價機制。依托國家醫學中心和國家區域醫療中心建設一批高水平的醫藥、醫療設備和器械的臨床研究基地和科研成果轉化基地。支持公立醫院牽頭或參與聯合建立研發機構、科研成果轉移轉化中心。
四、組織實施
（一）加強組織領導。各省級衛生健康行政部門（含中醫藥主管部門，下同）要充分認識促進公立醫院高質量發展的'重要意義，結合實際研究制定推進各項重點任務的時間表、路線圖，積極協調相關部門為公立醫院高質量發展創造良好的政策環境。各公立醫院要把握發展契機，主要負責同志親自抓，結合現狀加強統籌謀劃，明確階段目標，努力實現“三個轉變、三個提高”，為廣大人民群眾提供優質高效的醫療服務。
（二）建立評估機制。國家衛生健康委和國家中醫藥管理局將結合公立醫院高質量發展評價指標體系與公立醫院績效考核指標體系，研究形成公立醫院高質量發展指數并進行年度評估。評估通過線上線下相結合、以線上為主的方式，避免增加基層負擔，評估結果以適當方式公布。
（三）同步推進改革。地方各級衛生健康行政部門要在抓好公立醫院高質量發展的同時，通過深化改革破解體制機制問題。要大力推進分級診療體系和醫聯體建設，解決分級診療體系和醫聯體建設面臨的體制機制問題。深入推進公立醫院績效考核，發揮績效考核與高質量發展促進行動的協同作用，形成推動公立醫院改革發展的合力。
（四）做好總結宣傳。各級衛生健康行政部門要及時總結工作經驗，加強對工作成效的宣傳，為公立醫院高質量發展營造良好的社會輿論環境。國家衛生健康委和國家中醫藥管理局將結合發展指數年度評估結果，對高質量發展的醫院典型經驗進行宣傳推廣，發揮示范引領作用，帶動公立醫院整體實現高質量發展。
發展方案范文 篇12
一、總體思路與目標任務
（一）總體思路
圍繞我縣田園綜合體創建總體規劃，充分利用我縣農村特色農業、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統，大力發展鄉村農業觀光休閑旅游業，推進農業供給側結構性改革，通過實施冬閑田油菜花種植，努力實現糧油增產、地力提高、鄉村美化、農民增收的目標，助力農業可持續發展。
（二）目標任務
20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務5000畝。
二、項目分區及種植模式
1.核心區
白圩鎮萬畝垌縛龍亭周邊區域的冬閑稻田約1000畝為核心區。
2.輻射區（面上）
田園綜合體總體規劃范圍內，澄泰鄉下金莊起至白圩鎮趙坐村沿清水河兩岸區域冬閑稻田以及其他鄉鎮鄉村旅游景點周邊區域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見附件1）。
（二）種植模式
1.社會一體化服務種植
核心區采取購買社會化服務種植模式，即通過招投標方式購買包括機耕、播種、施肥、開溝等一體化服務（包括建設觀景臺、步道等），由中標單位包干實施。
2.“先建后補”方式種植
輻射區（面上）采取“先建后補”方式進行，政府統一采購供應種子，以村委會或經聯社為實施主體分片實施，即村委會或經聯社自行組織機耕、播種、施肥和田間管理。
三、項目實施時間及進度安排
（一）實施時間
20xx年9月至20xx年3月底。
（二）進度安排
1.實施方案制定階段
縣農業農村局牽頭負責《實施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。
2.種子及服務采購階段
縣農業農村局牽頭負責油菜花種子采購工作及核心區種植一體化服務采購，要求20xx年10月底前完成。
3.項目實施階段
縣農業農村局和各相關鄉鎮政府組織實施油菜花種植項目，要求20xx年11月20日前完成種植任務，撥付項目進度款。
4.項目驗收階段
縣農業農村局和各相關鄉鎮政府組織開展項目竣工驗收（分部驗收、總體驗收），要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作，撥付項目尾款。
5.項目總結階段
項目實施結束后，縣農業農村局負責做好項目實施工作總結，并以文件形式報告縣政府。
四、項目經費預算、資金籌措及資金撥付
（一）項目經費預算（詳見附件2）
1.核心區項目經費
參照20__年政府采購價格，按450元/畝計，1000畝需45萬元。
2.輻射區（面上）項目經費
參照20__年種植管理補助標準200元/畝，4000畝需80萬元；種子采購需27萬元；共計107萬元。
3.工作經費
全縣安排油菜花種植工作經費2萬元。
（二）資金籌措及資金撥付
資金籌措：油菜花種植項目所需資金共計154萬元，由縣財政局統籌安排。
資金撥付：核心區種植服務及面上種子采購由縣農業農村局根據項目實施進度向縣財政局申請資金撥付；面上種植由各鄉鎮根據項目實施進度向縣財政局申請資金撥付，資金申請材料需經縣農業農村局審核后才能提交至縣財政局。
五、組織保障及職責分工
（一）成立領導小組
（二）職責分工
1.縣農業農村局：負責統籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。
（1）農業股：統籌協調鄉鎮實施油菜花種植項目，指導農推站、農機股開展工作，參與核心區項目驗收；
（2）縣農推站：負責全縣油菜花種子及核心區種植一體化服務采購，開展油菜花種植技術指導，制定油菜花項目驗收標準，指導各鄉鎮開展項目驗收工作，參與核心區項目驗收；
（3）農機股：負責油菜花種植機耕組織服務協調工作，協助農推站制定項目驗收標準，參與核心區項目過程監督及分部驗收工作。
2.縣財政局：負責籌集項目實施所需資金，按進度撥付項目款項，確保項目順利實施。
3.鄉鎮政府、農林水服務中心
組織實施本鄉鎮面上區域油菜花種植項目，負責做好種植技術指導、田間管理指導，項目竣工后及時組織項目驗收，并將項目實施相關材料歸檔送縣農業農村局、縣財政局備案。白圩鎮政府及農林水服務中心還需協助縣農業農村局實施核心區油菜花種植項目，參與核心區項目日常監管和驗收工作。
4.村委會或經聯社：在鄉鎮政府指導下，具體實施面上油菜花種植項目，組織本村機耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。
5.中標企業：在縣農業農村局指導下，實施核心區油菜花種植一體化服務，種植管理用工優先使用當地貧困勞動力。
六、主要措施和工作要求
（一）加強領導和指導，共同推進油菜花種植
各部門、各鄉鎮要統一思想，提高認識，高度重視油菜花種植工作。農業部門要早謀劃、早準備、早行動，嚴格按程序做好服務購買及農資采購工作，確保種子及時供應到位；各相關部門要通力合作，積極交流溝通，整合相關資源，齊心協力做好冬閑田多功能油菜花種植。
（二）做好宣傳和規劃，重點打造核心區域
當地鄉鎮政府要廣泛宣傳發動，做好選點規劃，加強對油菜花種植工作的監督檢查，強化資金監管。村委會（經聯社）作為實施主體，要主動作為，加強合作，積極引進公司、企業、合作社、種植大戶等新型經營主體參與經營，共同推進油菜生產規模化發展。縣農業農村局要重點做好核心區的油菜花種植，打造鄉村旅游引爆點。
（三）嚴格技術標準和驗收，確保種植效果。農業技術部門要全程加強技術指導服務和田間跟蹤管理，嚴格種植技術標準，特別是機耕環節，要切實監督指導到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時強化監管和考評驗收，切實做好補助資金撥付工作，確保項目資金發揮經濟效益和社會效益。
發展方案范文 篇13
根據《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔20__〕18號），結合我省實際，制定本實施方案。
一、主要目標
全面提升公立醫院診療能力和管理水平，更好滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求，力爭到“十四五”末實現以下主要目標：
（一）綜合實力提級，診療能力明顯提升，省域內就診（住院）率提升至94%以上；
（二）精細管理提級，綜合效益明顯提升，物耗成本降至50%以下；
（三）要素配置提級，學科水平明顯提升，國家臨床重點專科達到35個以上；
（四）國家公立醫院績效考核省份排名進入全國前12名，5個以上三級綜合醫院進入全國前100名。
二、重點任務
（一）構建高質量發展新體系。
1.打造國家級和省級高水平醫院。
（1）創建國家級高水平醫院。成立工作專班，完善工作機制，爭創國家臨床醫學研究中心或分中心，支持中國科大附一院爭取委省共建國家醫學中心，建成國家兒童、創傷區域醫療中心。再爭取若干個國家區域醫療中心和中醫藥傳承創新中心建設項目。
（2）建設省級高水平醫院。統籌資金、項目、政策等資源，集中支持中國科大附一院、安醫大一附院、省中醫院、蚌醫一附院、弋磯山醫院等5家醫院，重點打造優勢學科群，疑難危重癥診療能力基本達到蘇浙同類醫院水平。
（3）建設省級區域醫療中心。統籌省市資源，以市為主、省市共建，建設蚌埠、阜陽、蕪湖、安慶4個省級區域醫療中心和10—15個省級區域專科醫療中心。
（4）創建一批國家住院醫師規范化培訓基地。建設一批國家住院醫師規范化培訓基地，可持續發展能力基本達到蘇浙同類培訓基地水平。
2.構建整合型服務體系。
（1）鞏固完善緊密型縣域醫共體。建設高水平縣級公立醫院，根據縣域病種外轉情況，建設重點專科，柔性引才引智，100萬左右人口的縣（市）至少1家醫院達到三級醫院水平。落實“兩包三單六貫通”政策，建設縣鄉一體、鄉村一體、醫防融合的整合型縣域醫療衛生服務體系，縣域內就診率達到90%左右。
（2）建設緊密型城市醫聯體。各市集中力量建設1—2家高水平市級公立醫院，提升疑難危重癥診療能力。進一步明確城市公立醫院在新發展格局中的功能定位，建設重點專科，實行差異化發展。按照網格化布局要求和“五包十統一”路徑，建設緊密型城市醫聯體。
（3）探索建設城市醫院集團。支持高水平醫院在控制單體規模基礎上擴容增效，適度發展多院區，實行管理一體化、行政扁平化、服務同質化，發生重大疫情時單個院區迅速轉換功能。
（4）促進醫療資源下沉。將城市三級公立醫院以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到20__年三甲綜合醫院普通門診服務量減少30%以上。城市三級醫院將急性期治療后病情穩定需要繼續康復等患者，及時轉診到基層。持續推進市、縣（含市、區，下同）公立醫院“千醫下鄉”。
（5）建設智聯網醫院。深度融合“人工智能+互聯網醫院+醫聯體”，構建不同層級醫療機構互聯互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務體系，20__年智聯網醫院建設拓展到各級公立醫院。
3.構建“1+5+N”傳染病醫療救治體系。建設省級傳染病救治基地（安徽省公共衛生臨床中心）以及合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等區域傳染病救治基地，各市建設1所高水平傳染病專科醫院或依托三級綜合醫院建設獨立院區。建成1個國家中醫疫病防治基地，加快推進省級中西醫結合傳染病救治基地和蕪湖、六安2個區域傳染病救治基地建設，建設1支國家級和10支省級中醫疫病防治隊伍。強化公立醫院公共衛生職能。
4.加強專科醫院建設。加快推進省胸科醫院遷建項目、省眼科醫院建設項目、中國科大附一院濱湖老年（康復）醫學中心、安醫大一附院老年護理和婦產醫學中心、蚌醫一附院心腦血管中心建設。省市共建高水平中國科大附一院感染病院、省婦幼保健院、省精神病院。推進省市縣精神專科醫院（科）和婦幼保健院規范化建設，實現縣級精神衛生專科全覆蓋。推進省屬優撫醫院專科規范化建設。專科醫院專科能力逐步達到蘇浙同類醫院水平。鼓勵城市二級綜合醫院向專科醫院轉型發展。
5.建設更有特色的中醫醫院。建成4個國家特色中醫醫院，90%的市級中醫醫院達到三級標準，90%的縣級中醫醫院達到二甲以上標準。建成100個省級中醫優勢專科和特色專科，建設有中醫藥特色的服務體系。
6.減少跨省異地就醫。依托國家級和省級高水平醫院，健全工作機制，強化醫保政策聯動、轉診備案管理和專項考核，力爭到20__年省域內就診（住院）率提升至94%以上。
（二）引領高質量發展新趨勢。
7.提升臨床專科能力與水平。
（1）加強臨床專科建設。以滿足重大疾病臨床需求為導向，建設國家和省、市級臨床重點專科。“十四五”期間，通過中央財政支持、省級財政按不低于國家補助標準積極支持建成35個以上國家臨床重點專科，5個以上臨床重點專科全國排名進入前10名。建成100個省級臨床重點專科和200個省管市建臨床重點專科。各市比照省級建設模式，建設市級、市管縣建臨床重點專科。各承建單位按照不少于1:1比例配套項目資金。
（2）加強急危重癥患者救治能力建設。支持中國科大附一院、省中醫院建設國家緊急醫學救援基地，支持安醫大一附院建設國家衛生應急移動醫療救治中心，繼續加強皖北皖中皖南省級醫療救援基地建設，各市、縣建立緊急救援中心和隊伍。加強院前急救轉運與院內救治協同銜接，打造城市15分鐘和農村30分鐘急救圈。二級以上綜合醫院規范化建設胸痛、卒中和創傷中心，加強危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心建設。
8.推進醫學技術創新。
（1）實施科研強院。到20__年，每年獲批國家自然科學基金以上項目不少于200個。以技術創新推進高水平研究型醫院建設，部分臨床學科達到國內先進水平。
（2）推動科技成果轉化。省級高水平醫院建設轉化醫學中心，理順政策機制，拓展院企合作，科技成果轉化收益主要用于獎勵做出重要貢獻人員。大力支持臨床單中心、多中心研究，支持公立醫院開展藥物臨床試驗，承擔仿制藥一致性評價。逐步提高科技成果轉化收入占比。
（3）促進醫療新技術臨床應用。鼓勵高水平醫院瞄準國際先進醫療技術開展攻關，創造條件推進臨床使用；及時引進國內先進醫療技術用于臨床。積極支持醫療新技術價格立項，促進醫療新技術臨床使用與滬蘇浙等高對接。
9.創新醫療服務模式。綜合醫院全面開展多學科診療，中醫醫院推廣中醫綜合診療和重大疑難疾病中西醫臨床協作。建立臨床藥師下臨床制度，臨床藥師參與疑難復雜疾病多學科診療。加強責任制整體護理，開展延續護理服務。規范開展日間手術，日間手術占擇期手術比例達10%以上，三級醫院達20%以上。不斷優化服務流程，三級醫院門診分時段預約比例達80%以上，三級醫院設置入院準備中心提供入院一站式服務。推廣院前院中院后一體化服務。
10.信息化賦能高質量發展。
（1）加快推進智慧醫院建設。20__年，三甲醫院達到電子病歷應用水平分級評價5級以上，二級以上醫院達到4級以上；三級醫院院內信息互聯互通標準化成熟度測評達到四級甲等以上水平，二級醫院達到四級乙等以上水平；三級醫院智慧醫院覆蓋率達50%以上。
（2）加快推進公立醫院間信息共享。制定全省醫療機構信息互通共享實施方案，“十四五”期間實現公立醫院跨地區、跨機構信息系統互聯互通、數據共享互認。20__年建成安徽省影像云平臺，覆蓋全省二級以上公立醫院，逐步拓展到超聲、病理、心電等范圍。
（3）加快推進全系統數據資源整合應用。深度融合新一代信息技術，加快省級全民健康信息平臺建設，推進基于平臺的互聯互通和數據資源整合，推進等級保護測評，提升醫療健康信息互聯互通標準化成熟度和網絡安全水平。20__年實現電子病歷和電子健康檔案居民授權調閱共享。20__年實現醫療服務、醫療保障、公共衛生和綜合管理等數據資源互聯互通，建成“安徽醫療健康云”。改造用卡環境，完善基于“安徽醫療健康云”的電子健康卡（碼）運用，與安康碼互通互認，實現省內不同醫療衛生機構醫療服務、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡（碼）通用。
（三）提升高質量發展新效能。
11.健全公立醫院運營管理體系。成立運營管理委員會，建立科學決策、分工負責、協同落實、分析評價、溝通反饋的高效運營管理機制。推動運營管理全面融入現代醫院管理理念方法技術，深度融合醫院核心業務，強化成本管控與投入產出評價，提升運營管理科學化規范化精細化水平。平均住院日、百元資產醫療收入、病例組合指數（CMI）、萬元收入能耗等主要指標達到蘇浙同類醫院水平，物耗成本降至50%以下。
12.完善內部控制機制。健全機制，發揮總會計師在醫院經濟管理中的主導作用。建立決策執行監督相互制衡內控機制，對經濟和業務活動的重點領域重要事項關鍵崗位定期開展風險評估與內控評價，有效防范管控風險，提升醫院服務效能和內部治理水平。
13.實行績效考核目標管理。20__年，10家省屬公立醫院績效考核排名達到A等級及以上，60%市、縣公立醫院達到B等級及以上。績效考核結果作為公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優評先等重要依據。國家二、三級公立醫院績效考核省份排名達到全國中上位次。力爭20__年，省屬醫院全國排名實現新突破，5個以上三級綜合醫院進入全國前100名。
（四）激活高質量發展新動力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立醫院編制周轉池制度建設。加強制度規范管理，優化運行管理機制，將社會化用人員額納入崗位基數，開展周轉池編制使用評估。根據公立醫院發展需要，合理制定落實公立醫院人員編制標準并建立動態核增機制，實行編制動態調整。落實公立醫院用人自主權，合理設置崗位，科學編制崗位責任書，競聘上崗、合同管理、動態考核。
（2）增加護士配備。科學測算護理服務成本，合理確定護理服務價格標準。按照崗位標準，合理配備護士，20__年底前公立醫院醫護比總體達到1:2左右。
（3）加強高層次人才培養。實施人才強院戰略，培養一批達到國內先進水平的學科帶頭人。遴選一批綜合素質優秀、發展潛力大的中青年骨干到國內外高水平醫院或科研機構深造培養。實施“江淮名醫”培養工程，培養200名德藝雙馨的“江淮名醫”。
（4）優化職稱評聘制度。合理設置公立醫院崗位職數。科學設置衛生專業職稱序列和評價標準，不再把論文、科研項目、獲獎等作為申報的必要條件，突出業績評價、實際貢獻、科研誠信等，探索實行成果代表作制度。穩慎下放職稱評審權限，探索在崗位設置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫院試點自主開展高級職稱評審。
（5）改革薪酬制度。落實“兩個允許”要求，根據公立醫院績效考核結果，合理確定、動態調整醫院獎勵性績效薪酬水平和主要負責人年薪水平，人員支出占比力爭達到40%。建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系，逐步提高固定薪酬比例，合理確定臨床執業醫師、其他醫務人員、行政后勤人員薪酬水平，在核定的薪酬總量內，公立醫院可自主設立體現行業特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種方式自主分配。20__年，公立醫院全面推開主要負責人年薪制。
15.大力引進高層次人才。
（1）實施衛生招才引智登峰行動和柔性引才引智云端行動。省級醫院大力引進省外（海外）高層次臨床專家團隊、高水平博士，市、縣醫院引進高水平碩士；鼓勵柔性長期引進院士、長江學者、中華醫學會專科副主任委員以上高層次人才；創新“星期六醫師”制度，柔性短期引進省外專家來我省開展疑難病例會診和手術等。
（2）落實人才保障措施。加大政府投入，強化政策保障，積極支持公立醫院引進高層次人才和專科團隊，按規定對引進人才落實工資報酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學等保障措施，為引進人才開展臨床新技術、新項目和科研等創造寬松的政策環境和工作環境。
（3）加強引進人才目標考核。各級醫院高層次人才引進情況，納入市、縣政府和省屬醫院目標考核。力爭“十四五”期間，全省臨床醫學院士實現零的突破，造就一批具有國際國內領先水平的領軍人才和創新團隊，顯著提升省市縣臨床專科醫療水平。
16.深化醫療服務價格改革。加快審核新增醫療服務價格項目，穩妥有序優化醫療服務價格，對照滬蘇浙醫療服務價格項目、內涵、水平和報銷比例，調整醫療服務價格項目目錄。學習三明經驗，改革優化調價規則和程序，建立靈敏有度的價格動態調整機制，定期開展調價評估，達到啟動條件的適時調整醫療服務價格，重點提高體現技術勞務價值的醫療服務價格，重點支持公立醫院開展標志性領先技術，對于技術難度大、外轉率高的項目，優先調整醫療服務價格；支持兒童專科等薄弱學科發展；支持中醫傳承創新發展。提高技術勞務性收入占比，逐步達到30%以上。鼓勵設區的.市積極申報國家深化醫療服務價格改革試點。
17.深化醫保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，積極穩妥開展按疾病診斷相關分組付費（DRG）、區域點數法總額預算和按病種分值付費（DIP）試點。探索按床日付費。落實緊密型縣域醫共體按人頭總額（含外轉病人額度）預付政策，加強監督考核，結余留用、合理超支分擔，嚴禁挪用醫共體內醫保結余資金。實施符合中醫藥特點的醫保支付方式。
18.優化醫保管理改革。科學制定區域總額預算，合理確定、動態調整付費標準。規范協議管理，明確結算時限，細化結算規則，確保基金及時足額撥付。指導推動公立醫院積極參與藥品（耗材）集中采購使用改革，簡化考核流程，嚴格落實醫保資金結余留用政策。規范醫療服務行為，加強醫保基金監管。
（五）建設高質量發展新文化。
19.強化患者需求導向。持續改善醫療服務，建設患者友好、老年友善醫院，全面推廣“少跑一次路，一本明白賬”經驗，加快推進、依規實現醫療機構檢查檢驗結果互認。嚴格執行醫療質量安全核心制度及醫學倫理審查、患者隱私保護、信息公開等制度。加強公立醫院人文關懷制度建設，構建和諧醫患關系。健全常態化監管機制。
20.構建關愛職工的長效機制。改善醫務人員工作環境和條件，減輕工作負荷，落實帶薪休假等制度，鼓勵提供托幼等服務。設立青年學習基金，支持年輕醫務人員進修培訓等，構建多層次、多渠道職業成長通道。創建平安醫院，依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為。
21.建設特色鮮明的醫院文化。弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神，注重文化傳播和品牌塑造，凝練院訓愿景使命。以院史館陳列館等為載體，傳承歷史文化，加強愛崗愛院教育，創建人文關懷醫院，提高公立醫院公信度美譽度軟實力。
（六）堅持和加強黨對公立醫院的全面領導。
22.落實黨委領導下的院長負責制。各市、縣衛生健康行政部門黨組織建立衛生健康行業黨建工作指導委員會，督促指導行業黨的建設，確保相應的機構、人員、工作機制落實。健全完善醫院黨委會和院長辦公會議事決策制度，建立書記、院長定期溝通和黨委領導下的院長負責制執行情況報告制度。
23.加強領導班子和干部人才隊伍建設。符合條件的醫院，實行黨委書記、院長分設，配備紀委書記，制定實施醫院內部組織機構負責人選用辦法，建立領導班子成員聯系服務高層次人才制度，建立人才評價體系。探索建立公立醫院領導人員人才儲備庫。
24.提升黨組織和黨員隊伍建設質量。實施黨支部建設提升行動，推進基層黨建“領航”計劃。建立黨支部參與科室重大事項決策制度。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立“雙培養”機制，注重發展醫療專家、學科帶頭人、優秀青年醫務人員入黨。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各市、縣要高度重視，強化組織領導，明確一位政府負責同志統一分管醫療醫保醫藥工作，統籌協調“三醫”聯動改革。要確定重點任務和配套措施清單，定期研究推進，健全工作機制，落實工作保障。加強督查考核，省政府將公立醫院高質量發展納入對各市政府目標管理績效考核。
（二）落實投入責任。按規定落實政府對符合區域衛生規劃公立醫院的投入政策，落實對中醫醫院和傳染病醫院、精神病醫院、兒童醫院、婦幼保健院等專科醫院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關做法，結合地方實際，合理有效、逐步提高公立醫院財政投入力度，財政補助收入占比逐步達到滬蘇浙平均水平。公立醫院長期負債率逐步降至全國平均水平以下。
（三）建立監測評價體系。各級各類公立醫院要對照公立醫院高質量發展監測評價指標體系，按季度開展自評；各市、縣按年度對所屬公立醫院進行評價。省屬醫院年度自評和各市、縣評價結果納入年度目標考核。鼓勵各地各醫院積極探索創新，及時總結經驗并復制推廣，培育名院名科名醫，促進公立醫院高質量發展。
發展方案范文 篇14
根據《義務教育法》和《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》等文件精神，為促進我校義務教育均衡發展，進一步保障適齡少年兒童公平接受義務教育，共享優質資源,實現教育公平，全面提高義務教育質量，特制定我校義務教育均衡發展工作方案。
一、指導思想
認真貫徹《義務教育法》和《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》等文件精神，以“教學設備高標準，教師高水平，教育高質量，學生高素質”為辦學宗旨，以提高師生綜合素質為主線，以全面提高教育教學質量為核心，以提升我校薄弱學科、薄弱師資、薄弱管理為突破口，均衡配置班子、經費、設施、設備、教師等辦學資源，縮小城鄉辦學水平的差距，充分利用和發揮“名校”優質教育資源的輻射和擴散作用，大力推進五龍基礎教育的均衡發展、可持續發展，促進教育公平。
二、工作原則
1、統籌規劃，分步實施。通過學校教育資源自查摸底，弄清現有資源情況，擬定學校《義務教育均衡發展工作方案》,對義務教育均衡發展提出具體目標、步驟和措施，有計劃、有步驟地實現我校義務教育均衡發展。
2、政策傾斜，治薄扶弱。在上級部門的統籌下,加快我校等薄弱學校的改造，扶持弱勢群體，盡快解決教育不均衡發展現象。
3、協調發展，全面提高。通過XX小學與XX鎮小結對幫扶等措施，充分開發優質教育資源，帶動薄弱學校發展，使每一所學校每一個學生都在原有基礎上得到全面的充分的發展。
三、工作目標
以科學發展觀為指導，堅持統籌兼顧的原則，合理配置教育資源，力爭利用3-5年時間做到我校師資均衡、學科均衡、整體均衡，推進我校義務教育均衡發展。
四、學校教育資源現狀
學校占地面積10688平方米，學生999人，生均占地面積10.7平方米，差26800平方米；建筑面積5494平方米,生均5.5平方米，差1500平方米；活動場地3658平方米，生均3.7平方米；綠化占地面積165平方米，生均0.17平方米，關5500平方米；人,學生生活用房差1200平方米。教職工67人，本專科學歷59占教師總數的88.1%；小學高級教師以上職稱29人，占教師總數人,的43.3%；50歲以上教師27占職工總數的.40.3%；省級骨干教師2人，市級骨干教師10人，縣級骨干教師15人，占教師總數的40.3虬教師周轉房17套，目前差40套。教室20間，差教室15間，各班實現了“班班通”工程，班班通一體機配置14套、電子白板一體機7套。教學用功能房已建設有音樂室、美術室、圖書閱覽室、信息技術室、實驗室，還差音、體、美、勞動技術教育保管室、檔案室、教育儀器保管室、形體室、工會活動室、多媒體階梯教室9間。學生用計算機50臺，辦公用計算機12臺，差教師備課電腦44臺。部分學科教師緊缺，無專職美術、體育教師，音樂教師差1人，英語教師師資薄弱，尚差英語教師1人。
五、主要任務和措施
為實現義務教育均衡發展，我校與XX鎮小結對，在XX鎮小的結對幫扶下，力爭實現與縣城名校在人、財、物、管理架構上共享，盡快解決我校義務教育不均衡現狀。
（一）大力改善學校硬件環境
1、新建教學樓。改變內操場外低矮教師生活區，修建成教學樓、功能室綜合樓，增添教室15間，音、體、美、勞動技術保管室、檔案室、教學儀器保管室、形體室、工會活動室、多媒體階梯室9間。
2、校園擴容，征地10畝。在公寓與新教學樓缺口處架設天橋到舊幼兒園，將舊幼兒園校區改為運動區，并征用活動場地10畝。
3、打造校園文化建設。為了更好布局校園，將舊教學樓門廳改朝校門口，舊教學樓后墻改為教學樓正面。現有內操場種植花草，與教學樓形成整體，建立花園式教學區，實現教學區與運動區分離。校園建筑物外墻以希望小學教學樓外墻色調為主色調，舊教學樓、教師宿舍外墻要重新“穿衣”。使整個校園建筑渾然一體。著力打造室外環境,現內操場（將來的花園小區）要有標志性建筑物或名人塑像,種植參天古樹。公寓外側設置文化墻，開設“領導關懷、校長贈言、師生名言警句、園丁譜、我的家園我做主、我讀書我快樂、我是明星我能行、校歌、學生書畫作品、校園剪影、校園之星、值周欄、公示欄、通知欄”等板塊；生活區門前均有溫馨提示；運動區墻面有永久性標語、體育運動圖標,完善好體育器材。搞好班級文化、宿舍文化、廁所文化、部室文化建設，充分發揮各自的教育功能。
4、逐步完善教學設施設備。為教師配置備課電腦，培訓教師使用班班通設備、電子白板設備。配齊配足教學用各類資源。
5、建設數字化校園。
(二)提升學校軟實力
在與XX鎮小名校結對幫扶下，著力打造我校軟實力，實現資源共享，縮小城鄉義務教育差距。
1、工作思路
每期派1名領導到名校提升；每期語、數、外派1名教師到名校提升；每期搞1次學校工作視導(XX鎮小專家團隊視導XX小學學校工作)；每期搞1次大型師生聯誼活動；每年參與名校行政工作會議1次。在“五個一”活動的開展下,力爭在管理上提升、隊伍建設上提升、辦學效益上提升。
2、互助內容
(1)結對學校實行“四個一”模式。即管理一個樣、考核一個樣、教育科研一體化、隊伍建設一體化。
(2)教育教學資源共享、互相交流逐步實現我校教育總體水平的提高。
(3)班子成員、教師隊伍之間相互交流，取長補短。 (4)硬件建設上城區學校盡力支助我校，逐年改善。例如城區學校更新電子設備后，將原來電子設備捐助于我校。
(5)城鄉師生間開展“手拉手”結對幫扶活動，共同開展好一年一度的“六一”兒童節、冬季運動會、科技節和名校督導我校學校工作、聯誼開展行政工作會議等。
3、結對幫扶具體措施
(1)學校工作。
在我校已形成的辦學理念基礎上，結合名校團隊指導，進一步定位學校辦學理念，完善學校章程、規章制度，建構學校新型管理模式和師生評價體系，實行辦學水平相對較高的學校同較弱學校對口幫扶制度，具體從學校管理、教師交流、制度執行、學生學習、后勤保障等方面研討、交流，共同提高。提升我校辦學品位，促進學校向管理規范化、條件現代化、科研課題化、環境人文化的方向發展，提高學校辦學效益。
(2)德育工作。
一是與名校共謀德育工作思路，建構德育工作機制。學期初與名校共同擬定德育工作計劃，共同建構德育管理模式、工作機制和評價體系。二是交流常規管理經驗。我校派德育處主任到名校學習，名校派德育工作經驗豐富的專家到我校實地指導。主要落實常規管理、國旗下才藝展示、二課堂活動、班級管理等方面工作。三是每學期開展1次大型師生聯誼活動，如
六一文藝匯演，讓城區的孩子到鄉鎮參加六一兒童節,讓鄉鎮的孩子到城區參加六,一兒童節，并進行文藝展演等，以擴大兩校的社會影響力。
(3)教學教研工作。
一是學習XX鎮小名校的辦學理念和教學管理模式，優化課堂教學。二是指導教學教研工作的主要領導實行掛職培訓。三是組織好“送教上門”活動。每學期名校組織部分骨干教師、學科帶頭人、優質課教師到我校上示范課、觀摩課，著重在案例教學分析，課堂教學操作層面上給予指導，使我校教師在教學觀念、教學設計、教學實施等方面有明顯改觀，把先進的理念轉變為教學行為。四是解決弱科、短缺學科教師不足問題。采取聘、轉、調等多種方式，補齊我校薄弱學科、短缺學科師資力量不足現狀。五是每期語、數、外派1名教師到名校提升，名校每期要定點跟蹤我校語、數、外學科1名教師，負責打造出一名高素質的優秀學科教師。六是每期搞1次學校工作視導(XX鎮小專家團隊視導XX小學學校工作)，名師團隊要深入我校教學實際，聽、評教師課堂教學，深入課堂，通過診斷、幫扶教師備課、講課等，提高全校教師課堂教學水平。七是專家團隊深入我校教育科研工作,提升我校教育科研工作水平。
總之，義務教育均衡發展是一項長期工作，我們將堅持科學發展觀，堅持可持續發展方針，在今后的工作中，不斷創新,開拓進取，力爭把我校辦成讓人民滿意的高品位學校。
發展方案范文 篇15
一、發展目標
按照政府引導、農民主體、綠色發展、提質增效的思路，突出品種培優、品質提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實施蔬菜產業提升戰略，進一步延伸產業鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈，著力構建現代高效的蔬菜產業體系，推動蔬菜產業更高水平、更高質量發展。力爭20__年，全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新，新建規模大棚設施蔬菜基地5萬畝、露地設施蔬菜基地2萬畝，新培育職業菜農5000戶；新增粵港澳大灣區“菜籃子”蔬菜生產基地23家，認證富硒蔬菜產品20個。通過引導農戶務工就業、土地流轉等方式，累計聯結帶動15萬戶農戶增收。
二、重點任務
（一）提升鞏固現有基地
1.建立動態管理機制。全面摸排存量蔬菜基地運營情況，堅持動態跟蹤，建立管理臺賬。對生產經營不善的基地，分類制定整改措施，實行銷號管理。堅決杜絕空棚撂荒現象。
2.推動基地標準改造。區分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設施基地標準化改造，完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設施功能。
3.實施大棚煥新行動。全面清理修復老舊破損大棚，嚴格把控棚膜質量，推動三年以上老舊基地棚膜更新換代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農事，全面建立和落實年度生產種植計劃，推進精耕細作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
（二）持續擴大設施規模
1.優化產業發展布局。接續培育6個蔬菜產業重點縣（市），集中精力打造1—2個主導品種，加快形成單一產品主產區、優勢區；其他縣（市、區）重點發展茄果類、瓜果類等外向型設施基地，兼顧發展應季露地菜，逐步形成錯位協同、特色突出的優勢產業帶。
2.嚴把基地建設標準。嚴格規范基地建設程序，按照《贛州市設施蔬菜基地建設規范》，推動科學選址、標準建園，全面推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設質量和標準。
3.積極創新投資渠道。以財政獎補資金激勵，撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發展蔬菜產業，引導職業菜農抱團、合作社、國有企業等投資建設大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業+合作社+職業菜農”生產組織模式，培育龍頭企業，發展專業合作社，通過細化產業分工，切實提高蔬菜產業生產效率。
（三）大力培育職業菜農
1.選樹種菜致富典型。每個縣（市、區）遴選一批職業菜農致富典型，通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創業經歷，邀請職業菜農深入鎮村一線巡回宣講、現身說法，動員更多農民參與發展蔬菜產業。
2.提前落實本土菜農。根據年度蔬菜基地建設布局，壓實所在鄉鎮、村組責任，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動員、比選和落實一批本土菜農。組建專業合作社，引導新菜農入社抱團發展。
3.幫帶發展職業菜農。強化政策激勵，動員常年在蔬菜基地就業的農民自主創業、承包大棚，逐步培育發展成職業菜農。落實引進培育職業菜農的`若干政策措施，招引一批家庭型職業菜農。構建老帶新、熟帶生傳幫帶機制，鼓勵職業菜農對周邊農戶開展產業引導、技術幫帶。
4.大力開展技術培訓。線上線下結合，根據不同農時和季節，分品種、分茬口開展專項精準培訓，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術，推進技術轉化落地。力爭全年培訓蔬菜技術員、職業菜農5萬人次以上。
5.支持菜農評定職稱。鼓勵和支持生產一線的職業菜農申報農民農藝師、農民助理農藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉土專家庫管理，享受相關培養、扶持和服務政策。
（四）提升產業發展體系
1.提升技術創新能力。加強與蔬菜專業院士專家對接合作，強化關鍵性技術攻關和測試，提升本土種業和技術研發創新力。依托蔬菜標準分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產技術規范，推動技術本土化和標準化。
2.完善技術服務體系。繼續推進政府購買服務，聘請技術員常駐基地蹲點指導，以300畝左右為單元充實田間地頭服務力量。用好鄉鎮蔬菜定向培養生，專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯農戶、帶鄉村，鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護，探索開展農機租賃、勞務派遣等專業服務，拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務，助力鄉村產業興旺和村集體經濟發展。
4.做長做強產業鏈條。延伸發展種苗繁育、農資生產、大棚鋼材和配件生產等配套產業，推進蔬菜產地初加工和精深加工，拓展科普和農事體驗等功能。
5.推廣發展蔬菜保險。依托地方特色農業保險、農業巨災保險、小農戶特色農業價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產和經營風險。
（五）創響綠色有機富硒品牌
1.積極開展品質認證。堅持品牌興菜、品質取勝，抓住全域創建綠色有機農產品基地的契機，對規模基地實行全過程監管，強化農藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地，引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
2.全面推進清潔生產。加強園區環境整治，及時清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農業廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區域公用品牌，激勵和推動經營主體開展商標注冊與品牌創建，加快構建以贛南富硒蔬菜為引領，區域公用品牌、企業品牌和產品品牌協同推進的品牌發展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農產品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應。
（六）加強市場體系建設
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農批等大型專業批發市場，完善蔬菜信息監測、預警機制，引導生產穩定發展、市場平穩運行。結合產業區域布局，在重點鄉鎮、專業村發展一批專業性產地批發市場，提升區域調控供應能力。
2.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度，積極鼓勵經營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農產品清冼、分選、裝卸等設備，強化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預制菜配送服務，提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區市場。布局申報一批直供優質蔬菜供應基地，依托大灣區“菜籃子”產品贛州配送分中心，引導綠色、有機和富硒蔬菜產品進入大灣區。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業、合作社、經理人等流通主體，與基地建立合作關系，以銷促產，倒逼科學安排種植茬口和品種。以縣（市、區）為單位，組建專業銷售隊伍，重點拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內核心目標市場，推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發檔口。
三、政策扶持
市財政繼續預算安排蔬菜產業發展資金，重點支持新建大棚設施、創建標準菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設等方面，著力解決產業發展關鍵瓶頸。
（一）支持新建大棚設施。按照先建后補原則，對新（擴）建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進行獎補。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產業重點縣（市），按大棚面積7000元/畝進行獎補；其他縣（區），按大棚面積5000元/畝進行獎補。鼓勵各地依法依規開發灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚，對權屬清晰、四址明確，經土地開發立項并審核同意，集中連片面積達5畝及以上的，在原有獎補的基礎上，再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內面積540平方米折合一畝計算。
（二）支持創建標準菜園。鼓勵現有大棚設施園區進行現代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設施園區進行綜合評審，競爭性評選出20家，一次性給予30萬元/個的獎補扶持。
（三）支持老舊基地棚膜更新。對已通過市級復核并穩定經營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助，按換膜大棚面積500元/畝進行獎補。
（四）支持新建田頭冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標準進行獎補，每個基地的最高獎補資金不超過30萬元。
（五）支持新建采后處理場地。對新增采后處理場地，按5萬元/個的標準進行獎補。
（六）支持產品質量認證。對獲得供粵港澳大灣區“菜籃子”和出口認證的蔬菜基地，根據認證核定的面積，有效期內一次性給予200元/畝的獎勵。
（七）支持開展技術提升。通過政府購買服務等方式，支持全國蔬菜質量標準中心贛州分中心、贛南科學院、市蔬菜產業“兩中心一基地”等科研技術團隊開展技術研究與培訓等科技服務。
扶持項目具體驗收方法、標準與程序，由市農業農村局商市財政局另行制定下發。獎補資金實行總額控制。各縣（市、區）要加大資金投入，優化獎補項目設置，著重在良種良法、土壤改良、菜農培育、品牌培育、市場流通等環節進行扶持。
四、組織保障
（一）加強組織領導。嚴格落實“縣長工程”，縣（市、區）長直接負責蔬菜產業發展工作，保障工作人員和經費，定期研判工作進展，解決產業發展中的實際困難和問題。各地要對標任務要求，細化工作方案，分解年度目標，做好宣傳發動，強化工作調度，適時組織現場會推進趕學比超，濃厚產業發展氛圍。
（二）形成工作合力。壓實部門職責，由農業農村部門牽頭推進，住建部門負責基地質量，市場監管部門負責材料質檢、協助做好品牌培育，商務部門負責市場開拓，贛南科學院負責技術攻關等，形成高質量發展工作合力。督促鄉鎮、村組落實屬地責任，抓好地塊落實、本土菜農動員、合作社組建、蔬菜基地監管等工作。
（三）強化指導督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實地調研，對發現的問題實行限時督辦。每季度開展新建大棚設施面積實地抽核，對推進不力、弄虛作假的進行通報。將蔬菜產業發展列入鄉村全面振興行動每季度重點工作進行排名，對未完成時序進度且兩次排名后三位的，由市政府分管領導約談相關縣（市、區）政府分管領導；三次排名后三位的，由市政府主要領導約談相關縣（市、區）政府主要領導，并取消鄉村全面振興行動評先評優資格。
（四）嚴格考核獎懲。將蔬菜產業列為鄉村全面振興行動、高質量發展考核的`重要內容。對完成年度大棚設施指導計劃的縣（市、區），給予一定的正向激勵；對未完成年度大棚設施指導計劃的縣（市、區）扣減10%市級獎補資金，差額部分由縣級財政補齊兌現，并取消創建標準菜園項目申報。
發展方案范文 篇16
一、活動目的
通過醫療安全專項整頓活動的開展，在我院廣大醫務人員中進一步強化全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“以病人為中心，以質量為核心”的服務理念，始終堅持正確的`辦院方向，把追求社會效益貫穿于醫療服務和醫院管理的始終；增強醫院管理人員和醫務人員職業道德、職業紀律和職業責任意識，樹立良好的醫德醫風；努力解決當前醫院管理特別是醫療質量管理中存在的突出矛盾和問題；促進我院進一步建立健全規章制度，完善組織管理結構，改善服務態度，規范服務行為，提高醫療質量，確保醫療安全，有效防范醫療安全事件的發生。
二、活動內容
（一）廣泛開展宣傳教育，著力提高質量意識
加強對醫務人員醫療質量、醫療安全教育和相關技能培訓，提高醫務人員醫療風險、安全責任意識；要加大對相關科室主要負責人、質量安全管理責任人和全體工作人員的管理、教育力度，強化質量安全意識，提高質量管理理論水平和實際操作能力。
圍繞醫療安全專項整頓活動主題，組織開展多種形式的宣傳活動。采取現場講座、網絡視頻等多種宣傳、培訓形式，宣傳開展醫療質量管理專項整治活動的意義，宣傳醫療質量和醫療安全管理的新思路、新舉措、新成績，著力營造有利于促進醫療安全、提高醫療質量、改善醫患關系的輿論氛圍。
（二）認真排查安全隱患，切實解決突出問題
各科室要針對科室醫療質量和安全工作中的重點和薄弱環節，進行深入的自查，提出整改意見、措施并逐一落實；各職能部門要對各科室醫療質量和醫療安全工作中的重點和薄弱環節開展全面檢查，及時查找和發現問題，認真分析原因，建立解決問題的長效機制。針對部分醫務人員服務宗旨淡薄，醫療安全責任意識不強，執業行為不規范，規章制度特別是醫療核心制度落實不夠，醫療技術準入管理不嚴，院感控制不力等問題。采取有力措施，認真加以解決。對自查、督查中發現的問題，加大整改力度，不斷持續改進，要做到整改事項落實、整改措施落實、整改責任落實、整改時限落實、整改效果落實。
（三）全面貫徹衛生法規，堅決落實核心制度
組織全院醫務人員認真學習和貫徹《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《護士條例》、《處方管理辦法》、《醫院感染管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等法律、法規、規章和文件精神，不斷提高醫務人員的法律意識和責任意識，建立健全醫院規章制度和人員崗位責任制度，特別是醫療質量和醫療安全的核心制度，包括首診首問負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、校驗查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度等。要采取考試、演練、檢查等多種措施保證各項制度和人員崗位責任落實到位。
（四）建立完善報告制度，加大行業監管力度
建立完善醫療質量和醫療安全事件報告制度，增強醫療質量和醫療安全事件分析、預警和處理能力；要嚴格執行醫院《醫療質量和醫療安全事件的應急處置預案》，出現醫療質量和醫療安全事件后，要及時分析查找原因，采取有效干預措施，并按照規定及時向衛生行政部門報告。建立醫療質量和醫療安全責任制和責任追究制，對因領導不力、管理不嚴發生嚴重醫療質量和醫療安全事件的要依法依規進行處，并對相關責任人進行嚴肅處理。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段（1月20日-1月25日）
積極組織廣大醫務人員學習醫療衛生管理法律、法規、規章、診療護理規范、常規，加大“三基三嚴”培訓力度。通過學習討論，提高思想認識。
（二）自查自糾階段（1月26日-2月10日）
按照通知要求，對照醫療管理法
發展方案范文 篇17
按照“觀念能力作風建設年”活動安排，根據市《“轉作風、提效能、促發展”作風建設集中整頓實施方案》要求，結合醫院實際，特制定本方案。
一、目標要求
按照“六個破除”“七個明顯增強”要求，著力解決紀律不嚴、履職不力、作風不實、效率不高等“庸懶散慢拖”問題，根除作風頑瘴痼疾，正院風、促學風，弘揚新風正氣，凝聚發展合力。
（一）工作作風更加務實。嚴肅整治機關作風、醫德醫風，引導和促使廣大黨員干部、員工增強責任意識、服務意識、拼搶意識，干工作盡力到最大限度、努力到無能為力、拼搏到實現第一，讓主動作為、擔當干事、逢一必爭、逢冠必奪成為思想共識和行動自覺。
（二）工作落實更加高效。嚴格“13710”工作制度，醫院各部門迅速提升執行力，對重大決策、重點工作、急難險重任務，大抓落實快抓落實狠抓落實，把工作標準調整到最高、精神狀態調整到最佳、自我要求調整到最嚴，做到分秒必爭、雷厲風行、馬上就辦、優質高效。
（三）推動發展更加有力。圍繞建設學科建設上檔升級、三大中心建設和省級區域醫療中心建設、推動醫院高質量跨越式發展等大事要事，凝聚共識、提振士氣，破除制約因素、激發創新創造活力，使廣大黨員干部、職工真正躬身入局、擔當作為，自覺知責于心、擔責于身、履責于行，以實際行動為醫院發展獻智獻力。
二、整頓重點
聚焦中央、省、市部署要求解決的作風頑疾，聚焦妨礙醫院高質量發展的體制機制頑疾，聚焦損害群眾利益的作風頑疾，開展大排查、大整治、大掃除，從根本上清除作風之弊、行為之垢。
（一）畏難畏險、擔當不足問題。重點是政令不暢，落實不力，干工作挑三揀四、討價還價，面對任務左躲右閃、瞻前顧后等；在崗不敬業，履職不盡責，工作只求過得去，不求過得硬，只守攤子，不思進取，業績平平，無所建樹等；存在避責思維，怕擔當、怕受累，見到困難就躲，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退，等靠要思想嚴重，一提干事先擺困難，一讓擔當躲避退讓，一味上交矛盾、下卸責任等。
（二）標準不高、動力不足問題。重點是對上級政策研究把握不準，外院先進經驗學習借鑒不夠，專業化水平不高，本職工作業務不精；責任感、使命感不強，工作“庸懶散”，缺乏“拼搶爭”；學習不積極主動，心浮氣躁，一知半解，知其然不知其所以然，知識匱乏、本領恐慌，導致工作能力不足、辦法不多，思路提不出，對策想不出，局面打不開；工作的積極性、主動性不強，工作不推不動，甚至推而不動，消極應付等。
（三）敷衍塞責、執行不力問題。重點是落實“13710”制度不到位、落實醫院各項制度和具體工作任務不到位，做事拖拉，執行力差；對醫院的決策部署口號喊得多、實際行動少，不推不動，一推一動、甚至推而不動；滿足于口頭布置、紙上檢查，把說了當做了，把做了當做成了，過分依賴微信群、釘釘群，搞“指尖上的形式主義”。
（四）創新不足、效率低下問題。重點是開拓創新意識不強，發展理念、工作思路、研究課題不能與時俱進，對新形勢新情況醫院發展、專業建設不熟悉不掌握，對新常態新決策不適應，習慣憑經驗考慮問題和辦事，缺乏開拓創新活力和爭創一流的精神；對推進重大任務，工作抓得不緊不實，推進工作的辦法措施不多，工作效果不明顯等。
（五）麻痹懈怠、服務不夠問題。重點是宗旨意識樹立不牢固，主動聯系群眾、服務群眾的意識不強，方法簡單、態度冷漠、語言生硬，甚至一推二拖三刁難，使得辦事群眾多次跑；作風漂浮，工作不在狀態，得過且過，在其位不謀其政，思想上不求實，行動上不落實，工作上不扎實等。
（六）紀律不嚴、散漫松懈問題。重點是組織紀律意識淡薄，不講法紀、不講規矩、不按程序辦事，執行政策搞變通，有令不行、有禁不止等；工作紀律松懈，自由散漫、遲到早退，擅離職守，上班時間從事與工作無關的事情等。
三、實施方法
把學習教育、查擺檢視、整改落實、建章立制貫穿始終。
（一）學習教育。采取集中學習、專家授課、專題研討、個人自學相結合的方式，學習黨章黨規，學習省、市黨代會精神以及南陽建設副中心城市部署；學習市委、市政府關于加強作風建設、優化營商環境的有關要求；學習復建張仲景國醫大學的重要部署等。在持續學習的基礎上，開展“六對照六看”，即對照入黨誓詞看初心使命、對照外院先進看自身差距、對照醫院發展目標看思路舉措、對照工作職責看服務質量、對照“13710”工作制度看效率效果、對照群眾反映問題看工作短板。
（二）查擺問題。采取“內查”和“外查”相結合的方式，深入查找作風方面存在的突出問題，確保找全找準查透。“內查”即在領導班子內部和領導干部個人，對照整治重點，逐一進行認真審視、仔細對照、全面檢查，綜合運用自己找、領導點、互相幫、集體議等方式，實事求是查找自身存在的作風問題。“外查”即通過多種渠道發動管理和服務對象幫助查找問題，主要是：分層開設專門舉報電話、信箱、電子郵箱，在門戶網站、微信公眾號開辟舉報專區，組織管理服務對象提意見，廣泛收集問題和意見建議。對查找出的問題不足，領導班子和黨員干部分別進行認真梳理，列出問題清單，形成查擺檢視材料。醫院主要負責同志要主持研究（黨政領導班子）院班子問題清單和查擺檢視材料。
（三）整改落實。在查擺問題的基礎上，針對存在的問題提出解決對策，制定整改方案。建立整改臺賬，按照即時整改、階段整改、長期整改三類事項，分別明確目標要求、方法措施、時限進度和責任主體，實行整改工作領導負責制，以上率下、緊盯不放、強力整改，確保條條落實、件件落地。堅持開門整改，根據整改工作進度，適時公示整改情況，主動接受監督，讓群眾切實感受到真改的態度和實改的成效。實行問題整改銷號管理，完成整改一項、核對銷號一項，確保清零見底。對各部門的問題整改情況，不定期開展抽查核實，對搞虛假整改、遲滯整改的嚴肅處理。
（四）建章立制。堅持破立并舉、邊改邊建，著眼于建立健全作風建設長效機制，針對集中整頓中反映出的問題和工作薄弱環節，加強源頭治理和有效預防，建立完善規章制度，確保從根本上扶正祛邪；召開總結提升會議，認真梳理總結一些好做法、新經驗，用制度形式固定下來、堅持下去，鞏固拓展集中整頓成果，對常態化作風建設作出安排，把好作風在新時代持續弘揚。
在集中整頓結束前，各部門要對集中整頓情況進行認真總結、開展自查自評。把群眾滿意不滿意、實際問題解決沒解決、對醫院發展促進作用大不大，作為衡量標準，針對不同部門，分別進行滿意度測評，并公布測評結果。
四、推進措施
（一）明查暗訪“抓督導”。堅持把明查暗訪、真查實督貫穿集中整頓工作全過程。突出“檢查、核實、督促”職能，不間斷地隨機隨地開展查訪，并全程錄音錄像，精準發現作風方面的.問題，對群眾舉報反映的重要情況進行現場查核，督導查找出問題的整改。對于明查暗訪發現的一般性問題，及時反饋給有關單位和部門進行處理、整改；對于重大、典型問題，嚴格督辦，限期整改。
（二）曝光典型“促整改”。堅持每兩個月召開一次全院作風建設集中整頓典型問題曝光會，對每個階段發現的突出問題、查處的典型案件及處理結果，采取多種方式予以曝光，并由被曝光部門的主要負責人做檢討發言，深刻剖析原因，明確自身責任，作出整改表態，警示警醒，促進作風問題整改。
（三）疑難問題“提級管”。實行首問負責制，推動全院構建“首問責任人——部門負責人——分管領導——主要領導”四級責任鏈條，對疑難事項、棘手問題實行提級管理，下級向上級領導報告，由其上一級領導研判處理，使有關事項盡可能在本單位內部閉環解決。
（四）重點處室“群眾評”。為有效破解“中梗阻”問題，采取群眾評議的方法，倒逼中層干部轉作風、優服務。對承擔人財物管理、患者就診以及職工工作、學習、生活、密切相關的部門主要負責人，院黨委定期組織有關人員對其履職盡責、服務質量、工作作風、廉潔自律等情況進行“背靠背”民主評議，凡評議結果屬于差檔次的，首次的發函提醒，連續兩次的誡勉談話，連續三次以上的調離崗位或予以免職。
（五）聚焦問題“專項治”。針對貫徹落實上級決策部署不力、不擔當不作為慢作為亂作為假作為問題、困擾基層的形式主義官僚主義問題，以“切口小、發力準、效果好”為原則，分別確定目標任務，明確責任主體、進度時限和工作措施，糾正違規和偏差行為，查處違紀違法問題，推動舉一反三、以案促改、系統整改，全面提升各部門治理能力。
（六）嚴格問責“強震懾”。對作風集中整頓中發現和暴露出的違規違紀問題，建立快查快辦綠色通道，先受理、先研判、先處置。對作風問題的當事人、責任人嚴肅追責，對問題嚴重的，實行“一案雙查”，同時追究相關領導責任，發揮好執紀問責的強大震懾作用。
發展方案范文 篇18
為加快推進公立醫院高質量發展，進一步擴大優質醫療資源供給，增進人民健康福祉，根據青海省人民政府辦公廳《關于印發青海省推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》(青政辦〔20__〕90號)精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民健康為中心，加強公立醫院主體地位，堅持政府主導、公益性主導、公立醫院主導，堅持醫防融合、平急結合、中（藏）西醫并重，以建立健全現代化醫院管理制度為目標，統籌推進醫學、醫療、醫保、醫藥、醫院“五醫聯動”，強化公立醫院體系創新、技術創新、模式創新、管理創新、文化創新，促進公立醫院高質量發展，全面推進“幸福海南·健康貴德”建設，為人民群眾提供優質高效醫療衛生服務、防范化解重大突發疫情和推動高質量發展、創造高品質生活提供健康支撐。
（二）基本原則
堅持政府主導。堅持由黨委政府主要負責同志負總責，明確政府一名分管負責同志統一分管醫療、醫保工作，統籌協調“五醫”聯動改革，制定細化工作方案，建立督查、指導、問責機制，確保有序推進、重點突破，改革措施落地見效。
堅持分類指導。圍繞“十四五”時期健康貴德建設總體目標，從實際出發，在醫保支付、價格調整、人員薪酬、績效考評等方面實行差別化的改革政策，建立穩定高效的運行機制，加快公立醫院提檔升級。
堅持因地制宜。結合我縣經濟社會發展水平、群眾需求等，制定符合實際的方法舉措、實施路徑，提升公立醫院醫療服務能力，確保我縣公立醫院高質量發展。
堅持改革創新。在遵循黨中央國務院和省州縣確定的改革方向基礎上，創新縣級公立醫院內部管理自主權，發揮基層首創精神，健全完善體制機制，充分激發公立醫院活力，充分調動廣大醫務人員的積極性和創造性。
（三）總體目標。深入貫徹落實《青海省推動公立醫院高質量發展實施方案》（青政辦〔20__〕90號）、《海南州推動公立醫院高質量發展實施方案》（南政辦〔20__〕21號）精神，力爭通過5年時間，強化對公立醫院的領導責任、保障責任、管理責任和監督責任，將高端人才引進和薄弱、重點、特色專科建設作為公立醫院發展的核心驅動力，圍繞全縣衛生健康事業改革“十四五”發展目標，將績效考核作為高質量發展的“坐標系”和“指揮棒”，使縣人民醫院治理體系和管理能力現代化水平顯著提升，醫療服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占醫療收入的比例逐步提高到60%，人員薪酬中固定部分占比達到60%，人員經費支出占業務支出的比例更加科學合理，收支結構不斷優化，服務能力持續提升，縣域就診率達到90%以上，基本實現“大病不出縣、小病不出鄉”的目標，實現“三個轉變、三個提高”，在發展方式上從規模擴張型向質量效益型轉變，狠抓內涵建設和精細化管理，提高醫療服務質量；圍繞“千縣工程”縣級公立醫院能力建設，以創建“三級乙等”醫院為目標，在管理模式上從粗放的行政化管理向全方位的績效管理轉變，實施信息化管理，提高管理效率；在資源配置上從注重物質要素向更加注重人才要素轉變，提高廣大醫務人員待遇，調動人員積極性。
二、重點任務
（一）推動縣人民醫院高質量發展
目標：扎實開展貴德縣人民醫院高質量發展試點工作，以省、縣醫聯體和縣域緊密型醫共體建設為抓手，鞏固提升“十三五”時期建設的4個重點專科能力，全面完成“十四五”期間重點專科建設，20__—20__年，完成急診科、血液透析室、普外科、感染性疾病科、兒科、中藏醫特色診療中心建設。同時，重點提升小科室手術能力、醫技科室檢查和診斷能力、中藏醫特色療法、推廣適宜的內鏡微創診療技術。依托省外對口援青、省內對口支援、省內專科聯盟建設等方式，輻射帶動全縣醫療服務能力整體提升，實現貴德縣人民醫院醫療服務能力達到三級乙等標準。
建設任務：提升重點專科能力。鞏固提升“十三五”時期建設的重點專科能力，在夯實骨科、婦產科、腎內科、呼吸內科成熟技術的基礎上，加快開展高精尖診療技術、三四級手術等，實現“大多數疑難病能夠確診、重大疾病和急危重癥能夠得到及時有效治療”目標。在院前急救、中藏醫特色診療、血液透析、中西醫結合肛腸治療、新生兒急救、麻醉復蘇等方面取得新突破，總結出有特色、效果好、可推廣的適宜診療經驗。建設急診急救“五大中心”。
以信息化建設為載體，整合醫院及醫共體資源，建立縣域內快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫療救治體系。20__年，完成胸痛中心建設，在試運行的同時，一次性順利通過國家胸痛認證中心基層版認證；全面鋪開卒中和創傷中心建設，力爭20__年通過國家認證；20__年，完成危重孕產婦、危重兒童和新生兒救治中心規范建設。通過急診急救五大中心建設，有效提高縣域內急危重患者救治能力和搶救成功率。
建設臨床服務“五大中心”。依托“院府合作”緊密型醫聯體優勢資源，高效推動重癥監護、腫瘤防治、慢病管理、微創介入和麻醉疼痛診療臨床服務“五大中心”建設。鼓勵重癥醫學科圍繞神經、心腦血管、急救創傷、深靜脈置管術、臨時起搏器植入等深挖潛力，提高臨床搶救成功率，為全院各臨床科室危重癥患者的診療兜底。支持腫瘤防治臨床服務，熟練掌握并開展癌前病變、胃癌根治術、結腸癌根治術等腫瘤患者化療新技術，普及腫瘤預防知識，努力降低死亡率。夯實“兩病”管理工作運行機制。以“海南州城鄉居民免費健康體檢”和“兩病醫療保障及閉環管理”工作為平臺，加大慢病醫防融合力度。
完善重癥醫學科、骨科、普外科等科室專科聯盟建設雙主任雙專家工作機制，提升重癥醫學科等科室微創介入手術能力，力爭在20__年前逐步開展腔鏡下胃腸癌根治術、婦科腫瘤手術等微創手術。強化麻醉疼痛診療臨床服務能力，力爭在20__年前啟動開展麻醉疼痛診療臨床服務。建設互聯互通、資源共享“五大中心”。進一步加強檢驗科、影像科、超聲心電診斷中心、病理科和消毒供應室規范化建設。
圍繞臨床檢驗、分子生物學、CT和磁共振、腹部彩超、病理學技術等專業，選派人員進行脫產培訓，熟練掌握相關操作，提升診斷和消毒保障能力。20__年，依托縣域內醫共體信息化建設平臺，集中資源，全力打造“基層衛生院檢查、縣醫院診斷、患者在基層自主取報告”智慧信息化建設。同時，在夯實基礎、能力提升的前提下，延伸服務半徑，并輻射到周邊區域，構建區域性的“五大中心”。
責任單位：縣發展和改革局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛生健康局、縣醫療保障局、縣委編辦
完成時限：20__年10月底
（二）夯實縣域緊密型醫共體建設
目標：持續完善縣域緊密型醫共體體制機制，促進縣域醫共體內資源協同利用，創新管理方式，加強能力建設，強化政策支持，加快實現責任、管理、服務、利益“四個共同體”，完善分級診療，全面落實“基層首診、雙向轉診”制度，統一內部轉診流程，建立轉診檔案，形成“縣鄉一體、鄉村一體，以縣促鄉、以鄉帶村”模式。縣域內形成資源使用“一張網”、人員使用“一盤棋”、財務管理“一本賬”，實現醫療質量同質化。強化縣鄉臨床業務同質化管理，開展成效評估和動態監測，實現診療服務有機結合、上下貫通。
建設任務：持續推進緊密型縣域醫共體建設，以推動醫療資源整合共享為核心，以實現信息互聯互通、數據共享和業務協同為重點，落實“基層檢查、上級診斷、區域互認”的診療模式。加快形成“責權利”一體、“人財物”統一的合作模式，實現醫共體內人事管理、財務管理、資產管理、業務管理、藥品目錄、耗材配送“六統一”，實現醫療質量和效率同質化，有力提升“緊密型”程度。
扎實推進醫共體內醫保總額付費，實現基本公共衛生經費打包付費改革，建立縣域內醫防融合機制，推進慢性病、傳染病、地方病防、治、管、教“四位一體”醫防融合服務模式，有效提升縣域醫療服務能力和慢性病防控管理能力，讓群眾享受到“看得快、看病好”的福利。建設縣域內同質化管理“十大中心”。公衛管理中心。提高公衛12類項目服務能力，完善考核、評價指標及體系，提高縣域內公衛項目服務質量，力爭在20__年前開展公衛經費打包付費工作。
明確醫共體職責分工，做實做優基本公共衛生服務項目和家庭醫生簽約等服務。加強對公共衛生工作績效的動態監測和評價考核，考核結果納入醫共體建設工作考核內容，與醫共體經費核算、評先評優等掛鉤。
醫療質量管理中心。制定落實醫共體內統一的質控標準，強化指導、檢查和協調，采取“定期督導+日常檢查”模式，穩步提升分院醫療質量控制工作。護理質量管理中心。負責制定統一的護理質量和安全質控標準，重點深化拓展優質護理服務內涵，通過指導、整改，推動縣域護理工作高質量、同質化發展。
人事管理中心。負責各分院人才引進、人事調配、職稱評聘和考勤報備工作，以相關文件為依據，穩步推進醫共體內人員自主流動，將工勤、管理崗位及無證專業技術人員從現有編制內逐步剝離（工勤、管理崗位實行退一減一），持續加強基層衛生院技術力量，為衛生院高質量發展提供人員保障。
財務和績效核算管理中心。以“統一管理、獨立核算、強化內控、規范運行”為原則，整合縣鄉資源，加強預算管理，細化預算支出，完善績效考核機制及分配方案，實行績效工資激勵機制，實現醫共體內管理費用率降低到10%以下。
藥事管理中心。制定醫共體內藥事管理和藥學工作規章制度，實現“統一藥品目錄、統一采購渠道、統一支付藥款”，推行藥品入銷存、藥品價格、基本藥物提示等全鏈信息管理體系閉環管理，完善基本藥物使用率等各項藥事質控考核指標，提升醫共體臨床合理用藥水平。醫保基金管理中心。做好醫療保險工作質量控制，不定期對分院門診處方、住院病歷、合理收費、合理用藥、合理治療的監督和檢查，發現問題及時整改。
推進落實分院醫保管理、醫保總額付費工作，控制醫療費用不合理增長。信息與安全管理中心。制定醫共體內信息化發展規劃、信息系統管理等制度，借助縣域內信息共建共享機制，爭取在20__年前建設“高效互聯、集成共享、安全可靠、融合開放”的醫共體信息一體化平臺。
醫學裝備管理中心。負責縣域醫共體醫學裝備的供應計劃、采購管理、制度建立、設備論證等工作，指導分院建立設備考核標準，協助采購并全程跟蹤督導。后勤管理中心。依托總院后勤服務社會化管理機制，制訂切實可行、安全規范、符合行業要求的醫共體后勤管理制度及安全應急預案并組織實施。定期召開醫共體后勤管理和安全管理委員會會議，對存在的問題進行分析、總結，研究制定改進方法和措施，及時解決各分院存在的問題，做到后勤管理與安全管理持續改進。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛生健康局、縣醫療保障局、縣委編辦
完成時限：20__年12月底
三、保障措施
（一）落實政府辦醫責任
1.落實財政投入政策。落實公立醫院基本建設和設備購置、重點學科發展、人才培養、政策性虧損補貼等投入，保障公立醫院承擔的`公共衛生服務、對口幫扶等經費，落實試點醫院的投入傾斜政策。
責任單位:縣發展和改革局、縣財政局、縣衛生健康局
2.強化資源配置管理。依據公立醫院建設規劃和中長期事業發展規劃，建立資源分類配置標準，嚴禁公立醫院自行舉債建設和購置大型醫用設備。
責任單位:縣發展和改革局、縣財政局、縣衛生健康局
（二）深化體制機制改革
3.深化人事管理制度。按照公立醫院人員編制標準，建立科學調整機制。落實公立醫院人事管理、科室設置、人才引進、在編制總量內（空編情況下）創新人員招聘等方面的自主權，對編制內外人員待遇統籌考慮，實行聘用制度和崗位管理制度，按照醫、護、藥、技、管等不同類別合理設置崗位，科學編制崗位責任書，實行競聘上崗、合同管理。增加護士配備，逐步使公立醫院醫護比總體達到1:2左右。科學、合理、有序下放高級職稱評審權限。
責任單位：縣人力資源和社會保障局、縣衛生健康局、縣委編辦
4.深化薪酬分配制度。嚴格執行省州薪酬制度改革實施方案，按照“兩個允許”要求，依照人社、財政部門現行政策科學合理確定并動態調整公立醫院薪酬水平，充分落實公立醫院內部分配自主權，醫院可自主設立體現醫療行業特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目和內部績效標準，充分發揮各項目的保障和激勵作用。建立健全體現崗位職責和知識價值的薪酬體系，實行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現。全面落實公立醫院院長年薪制，建立健全負責人薪酬激勵約束機制。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛生健康局、縣委編辦
5.健全人才培養評價制度。推進醫教研協同發展，完善規范化培訓機制，所有新進醫療崗位的本科及以上學歷臨床醫師均接受規范化培訓，將規范化培訓合格證書作為醫療衛生機構申報和聘用中級以上專業技術職稱的必備條件。全面落實規范化培訓“兩個同等對待”，將醫務人員接受繼續醫學教育情況納入其年度績效考核的必備內容。加快培養和引進高層次復合型醫學人才和管理人才，建立骨干人才“傳幫帶”工作機制，在現有基礎上，繼續打造“名醫、名科、名院”，造就一批具有較高水平的專業人才和專業團隊。加強老年、兒科、重癥、傳染病、精神、康復醫學等緊缺護理專業的培養培訓，推動護理崗位科學管理。
責任單位：縣教育局、縣人力資源和社會保障局、縣衛生健康局
6.深化醫療服務價格改革。完善醫療服務項目準入制度，加快申報審批新增醫療服務價格項目，按相關政策規定及時調整醫療服務價格，體現技術勞務價值。支持公立醫院優化收入結構，提高醫療服務收入占醫療收入的比例，降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價格，將符合規定的服務價格項目及時納入醫保支付范圍。
責任單位:縣發展和改革局、縣衛生健康局、縣醫療保障局
7.深化醫保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式改革，推進按疾病診斷相關分組付費（DRG）試點工作，探索門診按人頭付費，開展符合中藏醫藥特點的醫保支付方式。科學制定醫保總額預算，合理確定、動態調整按病種、按床日、按人頭等的付費標準。規范醫保協議管理，明確結算時限，細化結算規則，確保基金及時足額撥付。落實醫保資金結余留用政策，支持中藏醫藥發展，將臨床使用廣泛、安全有效、價格合理的基層中藏館內制劑按程序和條件逐步納入醫保支付范圍。
責任單位：縣財政局、縣衛生健康局、縣醫療保障局
（三）提高公立醫院運營管理水平
8.加強運營管理。按照現代醫院管理模式，切實加強公立醫院建設與管理，優化資源配置，加強財務、資產、后勤管理和業務科室運營指導。推進總會計師制度建設，定期召開公立醫院經濟運行分析會，將人、財、物、技等核心資源和醫、教、研、防等核心業務與運營管理深度融合，建立健全運營管理制度體系，明確組織機構、職責權限、決策機制、業務規范、運營流程等內容，有效保障運營管理規范化及高效協同運作，提升運營效率和質量。
責任單位：縣財政局、縣衛生健康局
9.加強預算管理。健全“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制，以公立醫院發展規劃各年度計劃目標為依據，開展內部各類經濟資源的分配、使用、控制、考核等管理活動，強化預算制約，實施預算績效管理，促進資源有效分配和使用。建立健全財務報告、第三方審計財務信息公開制度，對擬公開信息的內容、來源、標準等進行規范，主動接受社會監督。
責任單位：縣財政局、縣衛生健康局
10.加強運營風險管控。以業務管理和經濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點，完善公立醫院內部權力運行制約和監督體系，防范財務、業務、法律和廉政風險，避免發生違法違紀違規追求經濟利益的行為，加強債務風險管理。推進后勤服務社會化，強化成本消耗關鍵環節的流程管理，逐年降低萬元收入能耗支出，公立醫院管理費用率降低到10%以內。
責任單位：縣財政局、縣衛生健康局
11.加強內部績效評價。縣級公立醫院分別按照《三級公立醫院績效考核評價標準》指標和《青海省二級公立醫院績效考核實施方案》，全面開展公立醫院績效考核工作，建立和優化內部綜合績效考核指標體系，堅持和強化公益性導向，將考核結果作為改善內部管理、財政投入、醫保支付、領導干部任免、績效總量核定、醫院等級評審的重要參考依據。改革公立醫院內部績效考核辦法，以聘用合同為依據，以崗位職責完成情況為重點，將考核結果與薪酬分配掛鉤。完善縣域醫共體績效考核制度，促進資源下沉，提高基層服務能力和居民健康水平。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛生健康局、縣醫療保障局
（四）強化公立醫院技術創新
12.推進醫學技術創新。嚴格按照高原疾病、地方病、傳染病等疾病臨床診療方案、技術指標及標準要求實行。充分發揮江蘇對口支援幫扶機制，建立省級與縣級公立醫院技術推廣關系，推進重點學科和優勢學科的建設。加強新技術、新業務、新方法項目的申報和技術推廣，促進醫療新技術進入臨床使用。加大中藏醫藥及適宜技術在基層的應用力度，推進基層醫療機構中藏醫藥能力建設。
責任單位：縣衛生健康局、縣市場監督管理局、縣醫療保障局
13.推進醫療服務模式創新。推廣多學科診療模式，落實臨床總藥師和責任制整體護理制度，擴大醫療機構臨床檢驗結果互認和影像共享范圍，推進醫聯體、縣域緊密型醫共體內醫療管理、醫療質量、醫療服務、合理用藥、優質護理、檢驗檢查服務的精細管理、精準醫療、精致服務。大力推進院前醫療急救網絡建設，建設完善“120”急救網絡，建立縣域內快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫療救治體系，加強院前急救與院內救治的信息互通、工作銜接。
責任單位：縣衛生健康局、縣市場監督管理局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府
15.強化信息化支撐作用。加強縣級公立醫院電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院信息系統建設，推進縣域醫共體信息化建設。實現醫聯體、縣域緊密型醫共體內醫療服務、醫療保障、公共衛生服務、財務管理、人事管理和績效評價、“兩病”閉環管理等信息系統融合，利用“互聯網+醫療服務”技術和“智聯網醫院”，實現州、縣、鄉三級醫療衛生機構遠程醫療全覆蓋，提升醫療服務連續性。貴德縣人民醫院實現電子病歷分級評價達到5級、智慧服務水平達到3級、智慧管理水平達到3級。
責任單位：縣發展和改革局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛生健康局、縣醫療保障局，各鄉鎮人民政府
（五）強化公立醫院體系創新
16.健全醫療質量管理體系。建立健全醫務、護理、藥品、院感、檢驗質量管理組織機制，嚴格落實18項醫療質量安全核心制度，規范執行技術操作規范和診療指南，強化公立醫院醫療質量與安全管理。做實病歷首頁管理、電子病歷醫學名詞、疾病診斷編碼等方面規范書寫。加強臨床路徑管理，加大處方審核和點評力度，強化合理用藥考核，落實死亡病例討論制度，落實患者安全管理的各項措施，將社會辦醫統一納入醫療質量管理體系加強監管。
責任單位：縣衛生健康局
17.健全疫情救治體系。堅持平急結合，補齊重大疫情救治體系短板，建立分級分層分流的重大疫情救治體系。重點扶持貴德縣人民醫院感染性疾病科建設，提升縣級綜合醫院傳染病救治能力。持續強化醫護人員醫療安全意識和院感防控能力，提高重大疫情應對能力。
責任單位：縣發展和改革局、縣財政局、縣衛生健康局，各鄉鎮人民政府
18.建立醫防協同機制。建立人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約的醫防協同機制，發揮醫聯體和縣域緊密型醫共體牽頭醫院臨床技術優勢，全力實施城鄉居民健康體檢和“兩病”醫療保障及閉環管理工作，引導臨床醫生參與公共衛生服務工作，專科醫師參與家庭醫生團隊，形成全科與專科聯動、簽約醫生與團隊協同、醫防有機融合的服務工作機制。落實醫療機構疾病預防控制責任，加強公共衛生科室標準化建設，公共衛生人員收入不低于所在醫療機構人員平均工資。
責任單位：縣人力資源和社會保障局、縣衛生健康局，各鄉鎮人民政府
（六）強化公立醫院文化創新
19.改善患者就醫體驗。不斷改善醫療服務，鞏固完善預約診療制度，優化就診流程，合理布局診區設施，推進日間手術、遠程醫療、多學科診療醫學模式、優質護理服務，改善患者就醫體驗。逐步改善硬件設施設備條件，滿足區域居民診療需求。提升公立醫院科學管理水平，強化以患者為中心的服務體系建設，簡化就醫程序，打造方便、快捷的醫療服務新模式，完善分時段預約診療、手機終端結算、先住院后結算、診間（床旁）結算、檢查檢驗結果互認制度，推進院內調解、人民調解、司法調解和醫療風險分擔機制有機結合的“三調解一保險”機制建設，妥善化解醫療糾紛，構建和諧醫患關系。
責任單位：縣司法局、縣衛生健康局、縣醫療保障局，各鄉鎮人民政府
20.打造醫院特色文化。樹立正確的辦院理念，恪守服務宗旨，建立由院黨委統領的院科兩級醫院文化管理體系，強化辦院特色，提煉醫院院訓、愿景、使命，以院史館為載體，凝練院訓、院史、院徽、院歌精華，賡續“敬院愛院”文化薪火相傳。挖掘整理醫院歷史、文化特色、名醫名家和先進模范事跡，構建具有醫院自身特色的價值理念。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神，增強醫務人員的職業認同感與自豪感。
責任單位：縣衛生健康局
21.推進醫院廉潔文化。鞏固深化學習教育成果，健全廉潔文化建設長效機制，以“患者至上、廉潔行醫”為主題，以黨員領導干部和醫務人員為重點，以豐富多彩的宣教活動為載體，以加強黨員干部、醫務人員理想信念、職業道德觀念、廉潔自律教育為切入點，以“1+N”教育宣傳為主線，加強廉潔從醫教育，培養和錘煉一支醫德好、醫術精、醫風正的高素質醫療隊伍，不斷提高醫療服務質量。
責任單位：縣衛生健康局
22.關心關愛醫務人員。
按照縣委、縣政府整體部署，在醫院黨委領導下，充分發揮群團組織橋梁紐帶作用，建立健全保護、關愛醫務人員長效機制，嚴格落實學習、工作、健康體檢和帶薪休假制度，健全完善職工大病保障、困難職工幫扶以及病患職工慰問等機制。
責任單位：縣衛生健康局、縣總工會
23.營造良好執業環境。加強平安醫院建設，強化安保隊伍建設，完善安檢設施，提高醫務人員職業安全感。加強醫務人員執業暴露防護設施和設備配置，做好執業暴露后的應急處理。始終保持打擊涉醫違法犯罪的高壓態勢，依法嚴懲各類傷害醫務人員人身安全、擾亂醫療秩序等違法犯罪行為，堅決保護醫務人員安全。
責任單位：縣公安局、縣衛生健康局，各鄉鎮人民政府
（七）加強黨對公立醫院的全面領導
24.堅持黨委領導下的院長負責制。加強醫院領導班子建設，黨委發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，支持院長依法獨立行使職權。完善公立醫院黨委會議和院長辦公會議議事規則，將黨的領導融入醫院治理全過程各方面各環節。建立健全黨委領導下的紀檢機構，配強書記和工作人員，專司紀檢監督職責，健全工作機制。
責任單位：縣衛生健康局、縣紀委監委派駐第二紀檢監察組
25.加強黨員隊伍建設。堅持黨管人才原則，配齊配強黨建工作力量，健全完善人才培養、使用和引進管理機制，建立公立醫院領導班子成員聯系服務高層次人才制度和人才評價體系。全面提升公立醫院黨組織和黨員隊伍質量，持續開展示范黨支部創建工作，實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，健全把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干的“雙培養”機制。完善黨員教育工作制度，創建學習型醫院，提高黨員干部、黨員職工素質，達到學以致用。認真做好黨員發展工作，不斷優化黨員隊伍建設，促進黨支部“規范化、標準化”建設。
責任單位：縣衛生健康局、縣紀委監委派駐第二紀檢監察組
26.落實從嚴治黨責任。建立健全黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、衛生健康部門具體負責、相關部門齊抓共管的責任體系和工作格局。全面開展公立醫院黨委書記抓基層黨建述職評議考核，把黨建工作成效納入醫院等級評定和巡視巡察工作內容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據。
責任單位：縣衛生健康局、縣紀委監委派駐第二紀檢監察組
四、組織管理
（一）加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長的全縣公立醫院高質量發展領導小組，把推動公立醫院高質量發展納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，強化政府領導責任、投入責任、管理責任、監督責任，制定具體落實措施，確保改革有力有序推進，對政策執行不力的將進行約談和重點督促指導。相關部門按照職責分工，完善配套政策，推動工作落實。
（二）加強試點推進。公立醫院高質量發展試點單位要先行先試，形成可復制可推廣的改革經驗。各單位要強化示范培育，在政策和資金上給予支持，下放相應政策權限。縣直各相關單位要加強協調聯動，及時組織開展調研指導，挖掘、總結、提煉和推廣典型經驗，推動改革試點工作早落地、見實效，逐步擴展到全縣范圍。
（三）強化督導評價。縣衛生健康局負責按照《青海省推動公立醫院高質量發展評價指標（試行）》科學評價工作成效。縣醫改領導小組加強對公立醫院高質量發展工作的檢查和指導，建立臺賬，動態監測，及時發現和解決問題，督促各項工作任務的落實。
（四）加強宣傳培訓。廣泛宣傳公立醫院高質量發展政策，營造全社會尊醫重衛的良好風氣，為推動公立醫院高質量發展營造良好輿論環境。強化公立醫院高質量發展政策解讀，提高各級管理人員和醫務人員的政策水平及執行能力，推動公立醫院高質量發展取得實效。
發展方案范文 篇19
為認真貫徹落實《省人民政府貫徹國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的意見》（府發號）文件精神，全面落實“菜籃子”市長負責制，改變本地蔬菜供應量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問題，加快我市蔬菜產業發展，保障城鎮居民蔬菜供應，特制定如下工作方案：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，按照“四大一新”發展戰略和“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科學化”農業發展思路，以建設社會主義新農村為主題，以建立優質規模標準化商品蔬菜基地、滿足城鎮居民蔬菜供應、促進農民增收為目標，通過市場調節和政府調控，充分發揮群眾和企業發展蔬菜產業的積極性，使蔬菜生產基地發展為標準化、優質、安全的商品菜供應基地，菜市場發展為品種豐富、數量充裕、質量安全、價格穩定的優質菜供應市場，全面滿足我市人民群眾日益增長的需要。
二、主要任務
（一）基地建設：“十二五”期間，全市在城郊再建2萬畝標準化商品菜生產基地。
（二）市場建設：完善現有的市蔬菜批發市場，強化市場內的場地、道路、電力、供水、網絡等基礎設施，建立結算便捷的交易系統和方便快捷的物流系統。同時，強化“農-超”、“農-貿”對接，鼓勵公司、合作社和農戶的時令蔬菜直接進入農貿市場和超市。
（三）安全生產：建立長效的蔬菜生產安全管理機制，設立市蔬菜生產安全檢測系統，產品檢測和生產監測由市、縣（市、區）農業部門和企業共同建立。
（四）良種及農資供應：在縣（市、區）建立綜合性的蔬菜良種和農資供應體系，使各地供應的蔬菜種植良種合格率和優質品率達到90%以上，農資合格率達到100%。
三、工作措施
（一）建立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積，其中貴溪市不低于0.5萬畝、月湖區不低于0.25萬畝（含信江新區0.1萬畝）、余江縣不低于0.25萬畝。當縣（市、區）的商品蔬菜生產面積低于本地最低菜地保障面積時，必須無條件補足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”，對縣（市、區）進行目標考核。同時，建立獎懲制度，對達到最低保障面積的，每1000畝獎勵2萬元；對未達到最低保障面積的，每減少500畝，處罰2萬元（罰金用于獎勵超額完成的），并責令限期整改，直至合格為止。
（二）建立商品菜地征收補償制度。各縣（市、區）人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設發展規劃，切實加強對老菜地的保護，在市區周邊地區合理規劃建設新菜地。依法實行嚴格的菜地占補平衡和征地補償機制，征占菜地的補償標準要嚴格按當地征地統一年產值標準執行。
（三）建立應急蔬菜儲備制度。為應對災害性天氣等不利因素可能對蔬菜供應造成的影響，原則上每年建立100萬元市蔬菜儲備金，用于市應急蔬菜儲備。充分利用冷鏈環節的冷庫、人防設施進行蔬菜儲備，在重大節假日或災害性天氣出現時，將儲備菜投放市場，進行市場干預，調控市場。選擇生產能力強、科技水平高、基礎設施好的蔬菜生產基地，作為鮮菜儲備基地，有計劃組織生產，按預期進行鮮菜供應，實現市場調控。
（四）建立生產安全控制制度。建立市、縣農業部門和定點生產基地三級蔬菜生產安全監控體系。在市農業局蔬菜辦設立市蔬菜生產安全監測（流動）站，對全市蔬菜生產基地安全監管進行指導和產品抽檢；在縣（市、區）農業局蔬菜辦（經作站）設立蔬菜生產安全監測點，負責對本轄區產地蔬菜進行生產監管和產品抽檢；各蔬菜生產企業按照蔬菜標準園建設要求，設立產品生產檢測點，負責對本企業產品的檢測。
為強化蔬菜生產安全檢測，保障工作持續開展，市財政將安排專項經費，為市級配備蔬菜生產安全監測車輛、設備、儀器等。
四、監督保障
（一）加強領導。調整充實市“菜籃子”工程領導小組，增加市交通、質監、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細化成員單位的職責分工，落實責任，確保“菜籃子”工程整體有序全面推進。
（二）資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產業發展資金，積極引導和鼓勵工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產業發展，逐漸形成業主投入為主，社會資本積極參與，政府適當扶持的多元化投入機制。各有關部門要按照“統籌規劃，相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，整合現有各類可用資金的基礎上，按照有關規劃，進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的扶持力度。各縣（市、區）要安排蔬菜生產專項資金，以縣（市、區）為單位整合資金集中發展蔬菜產業。市級財政每年從副食品價格調節基金、支農資金和土地出讓金中提取300萬元，對蔬菜產業發展好，并直接為中心城區市場常年供應蔬菜的生產基地（企業）進行以獎代補。獎補辦法由市蔬菜生產辦公室提出具體方案報市“菜籃子”工作領導小組審定后執行。
（三）市場整合。鼓勵有實力、講信譽的經營企業，參與我市“菜籃子”工程建設中蔬菜基地生產的農資供應，對引進國內外蔬菜優良品種、高科技農藥和肥料等生產資料，做出重要貢獻的將給予一定的補貼或獎勵。利用“數字”信息平臺，建立市蔬菜供求系統，及時蔬菜生產、流通和消費等信息，積極引導蔬菜種植戶和經營者合理安排生產和經營活動，穩定市場預期。
（四）生產整合。按照5年新建2萬畝商品菜基地的目標，在現有土地規劃基礎上，統籌規劃好貴溪市、月湖區、余江縣的城郊商品菜基地建設。按照因地制宜、合理布局、突出重點、相對集中的原則進行品種規劃，加快商品菜基地建設步伐，促進蔬菜種植企業（戶）生產品種豐富、數量充裕、價格合理、新鮮度高的優質蔬菜。